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Hai Luntan·2007 Zhongguo yangJingji 科技创新：海洋经济可持续发展的新动力 马志荣 (广东海洋大学湛江524088) 摘要：近几年我国海洋经济的快速发展，已成为国民经济新的增长点。但是，我们也应该看到，海 洋经济在快速发展的同时，出现了许多新问题，已成为海洋经济可持续发展的重要制约因素。文章就 如何实施海洋科技创新战略，促进海洋经济可持续发展提出了一些对策探讨。 关键词：科技创新海洋经济可持续发展动力 随着世界经济的快速发展，世界绝大多数临海发达国家都把开发海洋定为基本国策，竞相制定海 洋科技战略计划，把发展海洋科技作为战略性投资，超前部署和发展海洋高新技术产业。1996年，我 国制定了“九五”和2010年全国科技兴海实施纲要)．开始实行以推动海洋产业技术进步为目标的 “科技兴海”计划。海洋高新技术被正式列入国家863高技术发展计划，并在一些海洋关键高技术领 域。如海洋环境保护和海洋资源探查与开发、海洋环境监测、海洋油气资源勘探与开发、深水和大洋矿 产资源勘探开发、新能源探测关键技术等方面，形成了具有我国海洋科技优势的创新技术。海洋科技 创新带动了海洋产业的快速发展，使我国海洋产业产值每年以22％的速度递增，高于国内生产总值增· 长速度的一倍以上，2005年，我国海洋产业总产值已突破16987亿元，相当于同期国内生产总值的 4．0％。…① 海洋经济虽已成为国家经济发展中不容忽视的生力军，但我们也应该看到，海洋经济对于促进我 国经济社会和谐发展仍存在诸多问题：如海洋经济总体规模还明显偏小，对整个国民经济的拉动作用 不明显；海洋经济科技含量不高，科技创新水平相对滞后；主要海洋产业，如海洋渔业生产手段较落 后，机械化程度低，经济效益不高；同样，海盐生产技术手段落后，机械化程度低，主要靠增加盐田面积 的粗放办法来增加产量；海洋科技创新的机制不完善，科技成果向市场转化的有效机制还没有真正建 立起来；海洋科技管理落后，体制不健全，科技投入严重不足，优秀海洋科技人才缺乏，科技知识有效 供给不足；海洋科技研究低水平重复较多。投入产出比例较小。据统计，发达国家科技创新因素在海 洋经济发展中的贡献率达到80％左右，我国只有30％多。“1我国海洋科技创新水平低，已成为影响海 洋经济增长方式转变、制约海洋经济可持续发展的最大障碍。 当前，随着经济信息化和全球化的迸展，海洋经济在经历了以直接开发海洋资源的产业发展阶段 以后，跨人了以高新技术为支撑的发展阶段。面对世界海洋科技创新的发展趋势，我们应当有计划有 目标地实施海洋科技创新战略，只有刨新，才能为海洋经济的持续和健康发展提供无穷的动力源泉。 中国是海洋大国，实施海洋科技创新战略，抓住科技革命和产业革命的机遇，对推动我国海洋经济的 快速增长，优化海洋产业结构，大力发展新兴海洋产业，提升海洋经济整体竞争力；对缓解我国在发展 中所面临的人口、资源、环境方面日益严重的压力，实现海洋经济增长方式从海洋资源消耗型向海洋 资源节约型的转变；对保护海洋生态环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展；对维护国家海洋权 益和经济安全，具有重大的现实意义和不可替代的作用。实施海洋科技创新，促进海洋经济可持续发 ①马志荣(1955一)。广东海洋大学政治与行政学院教授，硕士生导师，主要从事区域可持续发 展、海洋发展战略问题研究。通讯方式：广东湛江市海滨大道南40#金豪花苑18D座。邮编：524005，电 话E—mail：lzmzry@126．tom． 270 2007年中国海洋经济论坛 展的措施： 1．大力发展海洋高新技术产业，促进海洋资源科学利用。我国海洋高新技术研究和应用起步较 晚，海洋高新技术产业规模不大，在这方面。我们和海洋发达国家相比较还有较大差距。海洋高新技 术产业是现代海洋经济发展最具潜力的新兴领域，大力发展海洋高新技术产业，可以提升我国海洋经 济可持续发展的空间和整体水平。所以，我们要在吸收和采用国际必威体育精装版的科技成果的基础上，组织技 术攻关和技术创新，发展我国的海洋高新技术产业，特别是在海洋资源开发利用、海洋渔业资源可持 续利用；海洋资源深加工技术、海洋功能食品开发、海洋医药产品开发、海洋精细化工产品研制；海洋 能源开发利用、海岸带区域水资源开发和保