初探逆向竞价技术在国防采购领域的应用.pdfVIP

维普资讯 国防采办管理论坛 竞价技术在国 吴 义福 国防采购是军队为了履行保卫国家神圣使命， 名网站LINE56的统汁表明，2002年美国有4％的 运用国防经费统一采购军 队所 需商 品和服务 的行 公司采用 了逆 向竞价技术 ，2003年则增长到8％， 为。当前 ，一场以信息技术飞速发展为直接动力 2004年预计将达到 l3％ 近年来美国政府也开始 的新军事变革，在给国防采购领域带来发展机遇 将逆 向竞价技术应用于政府采购之 中，井取得令 的同时，也面临着严峻挑战，即国防经费逐年提 人瞩 目的效果。除欧美发达国家之外，一些发展中 升，但无法满足信息化战争对武器装备的需求。提 国家的企业和政府采购也逐渐大量使用逆 向竞价 高采购效率，节约采购费用，确保有限的经费发 技 术。 挥最大的使用效益，是当前国防采购部 门所面临 二．国防采购领域应用逆 向竟价技术采购的 的棘手难题 。 前景分析 逆 向竞价技术作为信息时代的产物，尽管诞 1．国防采购领域应用逆 向竞价技术采购的优势 生时间不长 ，但 由于利用 网络技术 ，取代 往采 随着逆 向竞价技术 的逐步成熟 ，它在我 国也 购 中的招标、谈-y．4．能为采购方节约巨大的成本， 已开发成功并且得到不断完善和提高，被越来越 已被北美、欧洲和亚洲部分国家在工业品采购 、政 多的企业所接受和采用 ，到目前为止，国内企业共 府采购及全球采购等各个领域中所普遍推广，并 应用逆 向竞价技术近400次，平均每次参拍企业为 取得了一定的成效。国防采购是政府采购在军队 7家，单次最高报价单数为 165单，平均的降价率 的延伸 ，作为政府采购 的重要组成部分 ，各国国 为l9．5％。 RAT技术作为一把降低采购成本的利 防采购部 门已经将 电子商务等商业领域的技术引 剑在为企业和政府带来丰厚的经济效益和巨大的 入 国防采购领域 。为适应这一发展趋势 ，国防采 社会效益的同时，无疑为国防采购节约成本，提高 购领域理应将该技术加 以推广应用。 效益指明了方 向。 一 逆 向竞价技术在 国外的应用情况 (1)有利于确立军方采购的主体地位。国防采 逆向竟价技术(ReverseAuctionTechnology， 购是以军队为主体的市场行为。传统的国防采购， RAT)．又称 拍购 、“拍买”或 “反向拍卖 等。 只有国家计划主体，没有独立的国防采购主体，导 顾名思义 “拍买”与 “拍卖”二者之问既有相似， 致 国防采购效益低下，造成军费浪费和武器装备 又有区别。相似的是它的基本原理与拍卖一致，都 更新换代缓慢，严重影响r军队的现代化建设。而 是一种一对多的商务过程 ，是一种价格激烈竞争 应用逆 向竞价技术进行国防采购，必须确立军方 的过程 。但区别的是价格走向正好相反：拍卖是 作为国防采购的主体地位。因为逆 向竞价采购的 为卖方销售服务的，反拍卖是为买方采购服务的； 第一步就是要确立购买方的需求，即买什么的问 拍卖是逐级向上竞价 ，反拍卖是逐级 向下竞价 拍 题。然后才能根据需求，确定供方竞标资格、军品 卖是最高价成交，反拍卖是最低价成交；拍卖是 质量、性能，数量、交货时间、付款方式、供应售 卖方主动 ，买方竞争 ，反拍卖则是买方主动 ，卖 后服务标准等其他采购要素 。当然 ，在定价问题 方竞争。 上 ，军方可 以根据 自己历年采购的数据 以及采购 逆 向竞价技术最早于 l999年诞生于美 国。该 成本预期，提出采购标底价格。相 比较而言，逆 向 技术问世后，就被迅速地应用于 电子商务之中。著 竞价采购更利于军方履行防 外敌入侵 、保卫 国 国固口日圆圈 国防技术基础