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2025年乡镇卫生院国家基本公共卫生服务绩效考核办法

一、考核目的

为进一步加强乡镇卫生院国家基本公共卫生服务项目管理，规范服务行为，提高服务质量和效率，推动基本公共卫生服务均等化，充分发挥资金使用效益，根据国家有关政策要求，结合本地区实际，制定本绩效考核办法，以全面、客观、公正地评价乡镇卫生院国家基本公共卫生服务项目实施情况。

二、考核原则

（一）公平公正原则

严格按照统一的考核标准和程序进行考核，确保考核结果真实、可靠，不受人为因素干扰，使各卫生院在公平的环境中接受评价。

（二）注重实效原则

以基本公共卫生服务项目的实际效果为重点，考核服务的数量、质量、居民满意度等，注重考核结果的应用，切实提高服务质量和效果。

（三）量化考核原则

将各项服务指标进行量化，制定具体的考核评分标准，使考核结果具有可比性和可操作性。

（四）动态考核原则

对乡镇卫生院国家基本公共卫生服务项目实施情况进行定期考核和不定期抽查相结合，及时发现问题并督促整改。

三、考核主体与对象

（一）考核主体

由县级卫生健康行政部门组织成立考核小组，成员包括卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构等相关人员，负责对乡镇卫生院国家基本公共卫生服务项目进行考核。

（二）考核对象

本辖区内所有承担国家基本公共卫生服务项目的乡镇卫生院。

四、考核内容与指标

（一）组织管理（15分）

1.项目管理机制（5分）

建立健全基本公共卫生服务项目管理组织，明确职责分工，制定年度工作计划、实施方案和考核制度，得3分；定期召开项目工作会议，研究解决项目实施中的问题，并有会议记录，得2分。

2.人员配备与培训（5分）

按照规定配备足够的专业技术人员，人员资质符合要求，得2分；制定并落实人员培训计划，定期组织人员参加国家基本公共卫生服务项目培训，培训有记录、有效果，得3分。

3.信息管理（5分）

建立健全基本公共卫生服务项目信息管理制度，规范信息收集、整理、分析和报告工作，得3分；及时、准确、完整地录入和更新居民健康档案信息，确保信息安全，得2分。

（二）资金管理（15分）

1.资金使用合规性（7分）

严格执行国家基本公共卫生服务项目资金管理办法，专款专用，无截留、挪用、挤占等违规行为，得4分；资金支出符合财务制度规定，有完整的报销凭证和审批手续，得3分。

2.资金核算与监督（4分）

建立健全项目资金核算制度，单独设账、独立核算，得2分；定期对项目资金使用情况进行内部审计和监督，发现问题及时整改，得2分。

3.资金绩效（4分）

合理安排资金，提高资金使用效益，服务数量和质量达到预期目标，得2分；积极探索创新资金使用方式，提高资金使用效率，得2分。

（三）服务数量（30分）

1.居民健康档案管理（5分）

按照规范要求建立居民健康档案，档案建档率达到规定标准，得3分；档案内容完整、准确，动态使用率达到规定要求，得2分。

2.健康教育（4分）

制定并落实健康教育年度计划，提供健康教育资料，开展健康教育活动次数达到规定要求，得2分；健康教育宣传栏更新次数符合要求，得2分。

3.预防接种（4分）

疫苗接种率达到规定标准，得2分；及时为适龄儿童建立预防接种证和接种卡，做好疫苗冷链管理，得2分。

4.0-6岁儿童健康管理（4分）

新生儿访视率、儿童健康管理率达到规定标准，得2分；规范开展儿童体格检查、生长发育监测等服务，得2分。

5.孕产妇健康管理（4分）

早孕建册率、产后访视率达到规定标准，得2分；规范开展孕产妇孕期保健服务，得2分。

6.老年人健康管理（4分）

老年人健康管理率达到规定标准，得2分；为老年人提供健康体检、健康指导等服务，体检表完整、准确，得2分。

7.慢性病患者健康管理（4分）

高血压、糖尿病患者健康管理率达到规定标准，得2分；规范开展患者随访服务，血压、血糖控制率达到规定要求，得2分。

8.严重精神障碍患者管理（1分）

严重精神障碍患者管理率达到规定标准，得0.5分；规范开展患者随访服务，病情稳定率达到规定要求，得0.5分。

9.肺结核患者健康管理（1分）

肺结核患者健康管理率达到规定标准，得0.5分；规范开展患者随访服务，规则服药率达到规定要求，得0.5分。

（四）服务质量（20分）

1.服务规范执行情况（10分）

按照国家基本公共卫生服务规范要求开展各项服务，服务流程规范，服务记录完整、准确，得6分；严格执行相关技术操作规范，确保服务安全、有效，得4分。

2.服务效果评价（5分）

通过问卷调查、健康体检等方式对服务对象进行满意度调查，居民对基本公共卫生服务的满意度达到规定标准，得3分；对重点人群的健康管理效果进行评价，如高血压、糖尿病患者的血压、血糖控制率等指标有所提高，得2分。

3.服务投