社会学概论课件10.pptVIP

人是天生的政治动物。——亚里士多德政治的本质是权力。——奥罗姆一切政治都是权力之争。——米尔斯第九章政治秩序与权力一、政治秩序（一）政治秩序的含义所谓政治秩序就是一种制度化的政治制度，通过这种制度，某些个人和群体获得并行使对其他个人和群体的权力。权力乃是政治秩序的核心。在现代社会里，政治秩序大致上会面临如下问题：第一，谁得到权力（主体），第二，如何得到权力（来源和基础），第三，如何运用权力（方式），以及第四，为什么使用权力（原因）。以这样的标准划分，政治秩序大致上可以分为两大类：第一，专制集权的政治制度。第二，民主分权的政治制度。（二）权力的定义权力是支配他人行为的影响力，是一种不平等的、内在化的社会关系，它是建立在利益基础之上的，以一定的强制力作为保障。以下几个方面的特征：第一，权力是一种社会关系第二，权力关系是不平等的第三，权力是一种内在化的社会关系第四，权力以利益作为基础第五，权力关系以潜在的强制力作为和保障（三）权力的三种控制机制第一，奖励；第二，惩罚；第三，信息控制二、权力、权利与权威（一）权力与权利的区别与联系（1）区别：第一，权力与权利归属的主体不一样。“权力”英语表述为“power”，意指一种强制力，是建立在知识、财富、暴力等基础上的，支配他人或物的能力，存在于社会的公共领域，所归属的主体包括国家、民族、社会组织等。权力与责任相对应。“权利”的英语表述为“right”，意为“正当的，正直的与正义，法律或道德相符合的或可相符合的”等。权利归属于自然人，是人们生而有之的。只要具有公民身份，自然享有法律赋予的权利。权利与义务相对应。第二，二者的实现方式不一样。权力的实现方式外向的，主要是支配其他人，其特点是具有强制力。权利的实现方式则是内向的，其目的是保护权利者个人。（2）联系：第一，公民权利是现代国家权力的基础，公民权利产生了国家权力。第二，权力是权利的基础和前提，权利则是权力的具体实现手段。（二）权力与权威（1）权力与权威的复杂关系第一，权力与权威的理论对称性。权力是权威的基础，权力的大小应该会决定权威的大小。第二，权力与权威的现实不对等。权力需要权威为之提供合法性，而且权力的大小与权威的大小并不是相等的。与权力不一样，权威的大小并不取决于拥有权力的人自身，而是更多地取决于权力对象的认可程度。（2）合法性及其来源

所谓合法性是指政治系统使人们产生和坚持现有政治制度是社会最适宜制度之信仰的能力。包括两个方面的要素：一是政治系统的施政能力，二是人民对政府权威的感情。

合法性的来源：第一，法律合法性被等同于合法建立的治权，并被视为一种合法有效的政治活动。第二，政治角色。无权者之所以服从有权者是因为他们所担任的角色，而不是因为担任有权角色的个人的品性。第三，有效性。所谓有效性，是指政治体系在大多数人民及势力集团中能满足政府基本功能的程度。第四，合利性与合道德性。合利性、合法性和合道德性共同构成政治制度的评价系统，其评价标准分别是秩序、权威和自由。（三）三种权威（1）魅力权威（2）传统权威（3）法理权威三、各种政治形式

（一）政治权力分配形式的三个阶段第一，国家起源时期，即早期国家的权力分配状况。第二，古代国家的权力分配状况。第三，现代国家权力分配的形式。（民主政体、集权主义与独裁主义）（二）政治权力分配的分析视角第一，多元论视角第二，精英主义视角第三，阶级冲突论视角（三）民主（1）民主的含义：民主是指所有的公民都有参与公共生活的权利。（2）直接民主与间接民主（代议制民主）所谓直接民主是指所有的公民都直接参与公共生活，一切决定均通过全体公民集体进行选择的政治制度。所谓间接民主是指通过公民选出的代表代替他们表达自己的意愿和行使自己的权利从而参与作出决策的一种政治制度，亦即代议制民主。（四）民主的条件：第一，经济发展，第二，对政府权力的限制，第三，消除重大的社会分歧，第四，社会宽容，第五，信息公开，第六，权力分散。（五）集权主义与独裁主义