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工程计量工作腐败风险点及防控措施一览表 计量工作 流 程 所处环节 所涉对象及腐败风险点 防控措施及责任主体 所涉对象 腐败风险点 防控措施 责任主任 7 计 量 管 理 施 工 单 位 提 出 计 量 申 请 施工单位 计量人员 1、计量资料造假，利用隐蔽工程计量控制难度大等问题虚报、冒领工程量。 1、对施工单位量化、强化履约考核，与优质优价、劳动竞赛考核奖励、信用评价相挂钩； 2、隐蔽工程和关键的分项工程由监理实行现场旁站监督； 3、隐蔽工程在施工前要求施工单位和监理单位平行测量，如有必要，建设单位组织抽检； 4、隐蔽工程施工时，留存影像资料，备查。 建设单位工程管理部门 2、工程重复计量。 使用计量软件编制计量报表或其他加强计量上报的方法，避免重复计量和计算错误。 监 理 单 位 现 场 复 核 监理单位 专业监理 工程师 对施工单位的虚报、多报计量不予核减。 1、现场监理、计量监理、试验监理、建设单位和施工单位代表对合同变更较大的分项工程实行现场核实确认计量。 续上表 流 程 所处环节 所涉对象及腐败风险点 防控措施及责任主体 所涉对象 腐败风险点 防控措施 责任主任 7 计 量 管 理 监 理 单 位 现 场 复 核 监理单位 专业监理 工程师 对施工单位的虚报、多报计量不予核减。 2、对未能发现施工单位虚报、多报工程量的现场监理组，处罚监理组相关责任人，并与监理现场工程质量、费用支付持钩； 3、发现施工单位虚报工程量，且有行贿监理单位和建设单位现场管理人员的行为，立即上报行政主管部门，降低其信用等级，限制其投标； 4、据施工图设计和现场实测工程数据，确定各分项工程清单数量，作为计量支付的总量控制依据。 建设单位工程管理部门 监 理 单 位 审 核 确 认 监理单位总监、专业监理工程师 1、故意拖延审核计量周期实现不正当利益。 1、明确审核计量周期及流程，如发生拖延，必须以书面方式说明原因； 2、限时办结，即规定每道审核环节必须完成的时间，并将是否及时审签纳入相应的考核围，定期进行考核。 续上表 流 程 所处环节 所涉对象及腐败风险点 防控措施及责任主体 所涉对象 腐败风险点 防控措施 责任主任 7 计 量 管 理 监 理 单 位 审 核 确 认 监理单位总监、专业监理工程师 2、对施工单位的虚报、多报计量不予核减； 3、不认真审核不合理的合同外工程单价。 1、对监理单位的履约情况进行考核，考核结果与费用支付和信用评价挂钩。 建设单位工程管理部门 2、建立总监（监理组长）个人信用档案，定期对总监（监理组长）工作质量进行考核。 行政监督部门 建 设 单 位 审 核 、 审 批 建设单位单价、数量审核部门人员 1、对施工单位虚报多报的计量审核不严。 1、实行多部门、多人联合计量核实； 2、计量支付由清单控制总量，不超清单支付； 3、对易虚报的隐蔽工程进行重点抽查。 建设单位工程管理部门 4、委托社会审计机构进行跟踪审计。 建设单位财务部门 5、实行建设单位工作人员腐败保证金奖罚制度。 建设单位 2、故意拖延审批时间，实现不正当利益。 使用电子化计量支付管理系统，按规定的时限审批，逾期自动预警。 eq \o\ac(○,技) 建设单位数量、单价审核部门