肯尼亚项目社会安全风险评估报告--Silali区块.doc

肯尼亚SILALI项目 编制人（签字）： 审核人（签字）： 审批人（签字）： 社会安全风险等级： 高风险Ⅲ级 发布时间： 文件版本： V1.8 社会安全评估方案 项目概况： 肯尼亚近年来逐步进军油气领域，肯尼亚项目现共有员工596人，其中中方员工210人，外籍雇员386人，当地化率达65%。基层作业队伍15支。 地热开发有限公司（GDC）是通过肯尼亚公司法案注册下的百分百国有制公司，于2008年12月作为加速肯尼亚地热能源开发这种特殊目的机构（SPV）成立，总部设在首都内罗毕。 公司主要职能是负责地热井勘探、开发、评价、生产工作；管理地热开发所需钻井平台等公共资源；提高肯尼亚地热开发水平；支持和促进地热资源替代品的发展；关于地热能的咨询服务；吸引投资和资金来促进地热能源的快速发展等。 业主于近两年内对Bogoria-Silali区块进行了地表物探、道路建设、基础设施建设等前期准备工作，目前并没有钻井队在该区块进行地热井勘探开发作业。 目前GDC（Geothermal Development Company Limited）正在招标二部钻机及配套设备，在肯尼亚Bogoria-Silali区进行地热井开发项目。该区块位于东非大裂谷的东部，Nakuru往北约100公里，距首都内罗毕260公里，坐落在Baringo县及Turkana县的南部，该项目周期为15个月。该项目工作量为15-20口地热井，井别为3000米的定向井和3500米的直井，服务内容包括钻井、固井、定向、空钻、顶驱以及钻井材料供应等，合同类型为日费制。该公司于2014年8月12日开始正式招标，2014年9月25日截标。 第一节 社会安全现状分析 1.1 地理位置、地形地貌、气候 肯尼亚位于非洲东部，赤道横贯中部，东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里，南接坦桑尼亚，西连乌干达，北与埃塞俄比亚、苏丹交界，东南濒临印度洋，海岸线长536公里，境内多高原，平均海拔1500米。全境位于热带季风区，沿海地区湿热，高原地区气候温和。首都内罗毕由于受高纬度的影响，年最高气温很少超过27Ｃ°，平均降雨量约760—1270毫米，海拔高度1700m。 肯尼亚为前英国殖民地，1963年12月12日从英国独立。肯尼亚是东非共同体成员，全国3190万人口，共有42个民族，吉库尤族为最大部族，占全国人口的21％，其次是卢希亚族、卡伦金族、卢奥族和康巴族等。此外，还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语，英语为官方语言，全国人口的38％信奉基督教新教,28％信奉天主教，6％信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教和印度教。 Silali区块位于东非大裂谷的东部，Nakuru市往北约100公里，距首都内罗毕260公里，坐落在Baringo县及Turkana县的南部。Baringo县面积约130平方公里，Silali区块属于亚热带草原气候，冬季气候干燥，土地不适宜耕种，土壤富含钛酸钙，平均温度白天在26℃左右，夜间为14℃左右，平均海拔高度为1389米，平均降雨量为594毫米。施工区域位于人烟稀少的山区，每平方公里约1人。 图1Silila区位示意图 图2山区实景图 图3 Silali地热区块位置图 1.2 Silali地区社会安全形势 Silali区块地处偏远的西部山区，位于肯尼亚西南部，远离索马里边境，坐落在巴林戈县（Baringo），距离内罗毕282公里，距离最近的那库鲁市大约是163公里，距离前线基地那瓦莎镇大约267公里，向北大约70公里达到巴林戈湖（旅游景点）。当地常见的病例多以恶劣的卫生条件而引发的霍乱疾病以及洪水泛滥造成的流行性疾病。对于重大疾病可转运到基塔莱镇（Kitale）医院、Mt.Elgon医院救治，距离Silali作业区最近的药房和诊所大约23.7公里。我中方人员倒班主要通过陆路交通途经那库鲁市到那瓦莎前线基地后再去往内罗毕肯雅塔机场的方式。 Silali区块附近的居民主要以饲养牲畜为生。加之人口稀少，靠近作业区周围没有人员活动。由于此地气候较为干旱，近几十年内降水稀少，植被相对不多，土地较为贫瘠，使得该地区依旧比较贫穷落后，沿途会有一些乞讨人员出现。 Silali区块周边主要以Endorois（印多若斯土著Endorois土著主要为牧民，以游牧为生。截止到目前为止还未发现有重大社会治安事件的报道。Silali区块所在的Baringo县目前还没有恐怖活动的相关记录。 索马里青年党在肯尼亚存在分支机构，其主要隐匿在肯尼亚和索马里的交界地带，当局势出现波动时，随时可能潜入到肯尼亚实施恐怖活动。索马里青年党是索马里主要的反政府武装组织，该组织控制着索马里大部分国土并一直想要推翻非盟与西方国家支持的索马里政府。索马里青年党宣布效忠，不断制造着恐