境外社会安全和HSE管理工作要点.docx

境外社会安全和HSE管理工作要点一、指导思想认真贯彻落实集团公司和公司总体工作部署，坚持目标引领、问题导向、强化顶层设计、监督落实的工作思路，狠抓责任落实，严格守法合规，过程监管，确保风险可控，促进社会安全和HSE管理体系的有效运行，实现社会安全和HSE管理业绩稳步提升。二、工作目标（一）事故事件指标杜绝社会安全管理原因造成中方人员被绑架和致死责任事件；杜绝重大社会影响的安全生产事故；杜绝重大工业生产火灾、爆炸事故；杜绝生产安全亡人责任事故和影响恶劣的一般性事故；杜绝井喷失控和着火责任事故；杜绝健康、安全、环保违法事件；杜绝放射性物品失控、污染事件；杜绝民用爆炸物品散失事件；杜绝重大职业病危害事故；杜绝一次直接经济损失100万元以上事故。（二）HSE自主管理目标基层队伍标准化示范队比例达到60%；基层队自主化率达到动用队伍数量的10%。（三）HSE业绩指标上报百万工时总可记录事件率（TRCF）不低于2.61；废水、废气、固体废物全部实现规范处置，符合当地法律法规要求，不发生环保事件；职业健康体检率100%，常规健康体检率100%。三、主要工作（一）稳步推进社会安全体系管理1．责任落实高风险以上单位主要领导在个人安全行动计划中要安排社会安全管理工作；主管安全生产的领导要在HSE委员会月度会议上，通报当月社会安全事件，分析社会安全形势，安排社会安全管理工作；基层队第一责任人要认真落实“一套记录表”，确保公司和单位的管理要求能传达到基层，社会安全管理体系得到有效运行，公司每季度将进行抽查。2．社会安全管理体系化建设根据集团公司统一安排，持续修订社会安全管理体系。一季度高风险以上单位完成社会安全管理方案的修订，在方案中明确本单位年度工作任务。完成《员工旅程社会安全风险提示卡》的制作并开展宣贯工作。二季度，根据集团公司发布的《国家（地区）社会安全风险等级评估办法》、《高风险及以上国家（地区）项目社会安全管理最低要求》、《社会安全风险评估报告审查备案程序》等文件修订社会安全管理体系文件。三季度，编制《基层社会安全管理应用手册》，推进社会安全管理体系在现场的执行。3．社会安全风险评估继续开展社会安全风险评估，分区域评估所在地区社会风险。一是2月初完成《2016-2017年度境外单位所在国社会安全形势评估分析报告》，分析高风险国家风险变化，预判局势，指导各单位落实风险管控措施。二是高风险以上单位每半年开展一次社会安全风险评估，完成审核后上报公司；公司将选取2-3个单位开展重点评估，深入分析所在国的形势，并制定具体防范措施。三是高风险以上单位要按照《社会安全风险评估管理规定》的流程对新项目开展投标评估，经过公司审核后提交集团公司进行审批。四是继续做好社会安全信息的收集和研判，及时发布预警，公司每周利用社会安全信息平台发布《信息周报》。4．“四防”工作一是高风险以上单位每季度要对办公、驻地和基层现场的“物防”设施进行一次全面梳理，完善社会安全信息平台中的设施台账，确保设施的配备与风险等级相匹配；巡视监督每月开展全覆盖的现场检查，发现隐患立即整改；基层队每周开展检查，留存记录，确保物防设施的可靠性。二是上半年，开展“四防”专项检查，按照社会安全风险等级划分，对照标准，重点核查风险等级上升单位的安保力量配置、物防设施完整性，确保安保措施与社会安全风险等级相匹配。三是一季度开始，结合各单位电子监控系统应用情况，在集团公司申请立项，编制《境外视频安防监控系统配备规范》。四是一季度公司修订《安保周报》，优化版面内容，拓宽信息渠道。5．社会安全应急管理工作一是上半年，各单位修订《涉外社会安全突发事件应急预案》和《应急撤离预案》，并上报公司审批备案。二是及时应对社会安全突发事件。各单位根据突发事件等级启动应急响应，做好社会安全风险急剧上升国家的信息通报，并对预案进行专项审核，升级安保管理，落实现场应急措施。三是高风险以上单位全年至少组织一次项目层级演练，一季度将演练计划上报公司。公司年内开展两次联动应急演练，验证预案的有效性和可操作性。6．社会安全信息平台建设一季度开始，将社会安全信息化工作与公司信息化整体工作进行对标，完善设施管理模块，实现在线查询功能，为两个信息平台对接创造条件；二季度推动集团公司海外风险预警平台在高风险以上单位的应用，实现预警信息的手机APP推送。7．社会安全管理体系审核高风险以上单位根据体系运行评估标准九月底前至少进行一次全要素体系内审，并上报公司；全年，公司将结合集团公司审核计划，组织开展对高风险I级以上单位的现场体系评估审核工作，十一月底完成社会安全体系评估审核工作。8、社会安全绩效考核一季度公司修订《社会安全绩效考核标准》，考核结果以得分率的形式体现，取消平均分，对工作亮点进行加分，对重复出现的问题按规定加倍扣分。每季度对高风险以