修造及设备租赁采购管理实施细则.doc

修造及设备租赁采购管理实施细则 目录 第一章 总则 1 第二章 机构与职责 2 第三章 修造及设备租赁服务商准入管理 4 第四章 修造及设备租赁采购立项管理 7 第五章 修造及设备租赁采购方式选择 8 第一节 招标采购 8 第二节 竞争性谈判采购 10 第三节 单一来源采购 11 第四节 询价采购 11 第六章 采购方案编制及审批 12 第七章 采购实施 13 第八章 设备监修、验收 17 第九章 招标评审专家 18 第十章 考核与监督 18 第十一章 附录 19 1．设备租赁立项审批单 20 2．设备修理验收报告单 22 3．设备租赁验收报告单 23 4．设备租赁采购需求立项申请 24 第一章 总则 第一条 为进一步规范公司设备设施、仪器仪表、零配件、地面及井口工具等外委维护、修理、加工定作（非标件）、评估检测（以下简称“修造”）及设备租赁采购管理工作，维护公司整体利益，依据集团和公司采购管理、招标管理、市场准入管理及设备管理等相关规章制度和国家相关法律法规，结合公司修造和设备租赁业务实际情况，制定本细则。 第二条 本细则所称修造及设备租赁采购业务是指按照公司采购管理业务范围划分，由装备管理部负责管理，为满足公司生产建设和经营管理所需，根据公司采购管理办法规定，由公司所属国内二级单位、境外项目（以下简称“各单位”）或招标中心组织实施的修造及设备租赁采购业务。 本细则所称设备修理及加工定作项目是指以下项目： （一）设备技术性能恢复性修理项目。 （二）为设备修理而进行的外加工项目。 （三）非标产品加工及零星加工项目。 本细则所称设备租赁项目是指以下项目： （一）公司各单位根据生产经营和发展需要，在公司内部不能解决而需要租入设备的项目； （二）为挖掘和提高设备创效能力，盘活公司闲置设备而对外出租设备的项目。 公司各单位之间租赁设备，由各单位双方协商办理。 第三条 修造和设备租赁采购活动坚持公开、公平、公正、有序竞争的原则。 第二章 机构与职责 第四条 装备管理部负责业务权限内的修造和设备租赁业务的采购管理工作。主要职责是： （一）负责贯彻实施公司采购管理规章制度，制、修订修造和设备租赁业务采购管理实施细则。 （二）负责公司修造需求立项（设备外修加工计划)和设备租赁需求立项采购业务的审核审批。 （三）负责按权限审核审批公司修造和设备租赁采购方案、采购结果。 （四）负责按权限审核审批公司修造和设备租赁采购业务可不招标事项信息公示。 （五）负责公司修造和设备租赁采购业务招标技术规格书标准文本的审定。 （六）负责修造和设备租赁服务商市场准入管理工作。 （七）负责组织修造和设备租赁服务商资质审核、现场考察、日常管理、信息维护及考评等工作。 （八）负责对各单位修造和设备租赁业务采购管理工作及服务商管理工作进行指导、监督、检查和考核。 （九）负责公司修造和设备租赁采购业务招标评审专家的推荐。 （十）负责公司修造和设备租赁采购业务信息统计和分析工作。 （十一）负责按照公司相关规定履行修造和设备租赁采购管理相关HSE职责。 第五条 公司各单位主要职责： （一）负责依据公司市场准入、采购管理规章制度，建立健全本单位修造及设备租赁业务市场准入、采购管理制度和操作流程。 （二）负责本单位修造及设备租赁业务采购需求立项（设备外修加工计划）的编制和上报。 （三）负责根据公司批复意见组织开展本单位修造及设备租赁采购业务。 （四）及时协调解决修造及设备租赁业务市场准入和采购过程中出现的问题。 （五）负责组织开展本单位修造及设备租赁服务商市场准入工作，包括审查推荐、现场考察、日常管理、资质维护及考评工作。 （六）负责组织对修造及设备租赁服务商QHSE相关资质能力审核、财务能力审核和主体资格法律审核。 （七）负责本单位修造及设备租赁业务采购信息、服务商信息统计工作； （八）负责完成公司装备管理部安排的关于修造及设备租赁业务的其他相关工作。 第三章 修造及设备租赁服务商准入管理 第六条 修造及设备租赁服务商市场准入管理应严格按照《市场准入管理办法》执行。 第七条 修造及设备租赁服务商办理市场准入应优先采取公开招标资格审查准入和项目准入两种方式，按需开展。 服务商如不能满足上述两种准入方式的要求，采购需求单位须提交服务商不能采用上述方式办理准入的说明和相关证明材料，装备管理部进行核实确认，经公司业务主管领导审核审批后按照推荐准入方式办理。 第八条 公开招标资格审查准入由公司准入综合管理部门统一安排。相关单位根据业务实际提出需求，由装备管理部组织实施。 第九条 项目准入结合采购项目需求开展，具体要求如下： （一）采购需求单位应当编制采购方案，并在采购方案中明确投标人（成交人）的基本资质条件和要求。 （二）对于面向社会公开招标的采购项目，公司