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水利经济发展与思考

水利经济发展与思考   【摘要】随着科技的发展,我国的水利事业也得到了快速的发展。水利事业伴随着科学技术的进步使得其在成本降低的情况下依然可以提高效率。水是生命之源,所以可以说水利是国家兴衰之根,随着社会主义市场经济体制的建立,水利产业被推向市场,水利经济应运而生,发展水利经济成为各级水利部门的一项重要任务。   【关键词】水利 经济 市场      水利是国民经济的基础设施和基础产业,国土整治开发,国民经济整体布局,生产力合理配置,都离不开水利,所以水利的兴衰直接决定着国家的兴衰。所以说,水利经济的发展是顺应社会所发展的。当然,水利经济的发展是必要的,但在我国,虽然说随着科技的进步使得我们的工程效率以及水利效率都在控制成本的基础上有了较大且稳步的提高,但我们刚才说到水利对于国家的重要性,所以水利经济的继续发展也是必要的。从现在看来,我国水利经济的发展仍然存在着一定的制约性。   一、水利经济的主要问题   想发展或者改革,必须要从现在所面对的问题出发。水利经济可以说是一个全面的概念,所以说我们不能只通过水或者利来考虑,我们首先应该建立一个全方位的视角,从而让我们知道改革的重点在哪里。   (一)增加投入问题   所谓经济,其中的首要问题就是投入与产出的关系问题。水利行业经济循环要达到良性循环,必须在政策投入、科技投入的同时,增加资金的投入。这包括各级政府的资金投入,社会集资,集体经济和农民个人资金的投入。增加投入,加强管理,发挥资金的效益,才能达到经济的良性循环。为什么需要增加投入,尤其是各级政府的财政投入呢?这是由于农业和水利的特殊状况决定的。当然,增加投入必然意味着高产出,而工作效率的提高更可以为水利经济提供更好的保障,这也可以有效的节约水利经济以及工程中的成本,也是水利经济中必不可少的一部分。   (二)水利工程供水的水价和综合利用问题   水利经济要做到良性循环,必须尊重价值规律,必须真正做到水的综合利用,为国民经济整体服务,改变过去单纯为农业服务的做法,从而更加有效的??人民提供便利。在为人民提供便利的同时,适当提高水价是可行的,因工业产品价格高于其价值,工业供水水价也应高于其价值,但提高的数额和过程都应维持在一个合理的度上,否则容易滋生居民的不满就显得得不偿失了。在农业供水价格低于价值的部分和工业供水价格高于其价值的部分相平衡或后者多于前者时,水利工程即可以处于自我维持与自我发展的良性循环状态。   (三)水利参与地区的经济发展问题   水利经济要做到良性循环,必须进行改革,大力提倡综合经营,参与地区经济发展。在建设水利工程时,应尽一切可能为水电站等某些工业项目的开发创造条件,发展工商业方面的实体,改善经营管理,增加资金的收入。水利工程多在边远山区,远离城市,生产与生活存在许多实际困难。水利建设必须考虑和地区经济发展相结合,逐步把水利工程所在地建设成为中小型城市或乡镇,改变边远地区贫困落后的面貌。   (四)工程管理的财务分析和收支平衡问题   在水利工程的可行性研究及规划设计中,不仅要做好国民经济评价,还要做好财务评价。在财务分析中,要研究工程管理单位的经济良性循环问题,使工程管理单位这个非营利性企业能够做到财务收支平衡并略有节余。防洪工程当前难以向受益单位收取防洪费用,但工程需要设立管理机构和管理人员,进行工程的管理运行和维修,它是社会经济大循环模式中的一环。在工程规划设计中,应充分考虑工程管理单位的财务收支平衡,由工程主管单位负责解决其工作条件,维持经济良性循环。   二、水利经济应抓好的关系内容   上文已经提到,水利经济不是水与利的问题,而是一个全面的问题。所以说虽然我们研究的看似是一个经济问题,其实经济也是受全方位影响的,可能其中一环出了问题,就会影响全局的利益。所以我们在水利经济的发展中,更要依托行业优势为基础动力,培养具备高科技知识的水利人才,调整固有结构,顺因民意以及市场,这其中我们主要要注意四点相对关系。   (一)正确处理宏观认识与具体落实的关系   在宏观认识上要正确把握水利经济的内涵,在微观上抓好具体工作的落实。对水利经济应从以下三个方面进行理解:一是水利经济不同于水利多种经营,而是涉及水利系统各部门的全方位的经济工作。水利系统所从事的注重投入产出,讲求经济效益的管理、生产、经营活动叫做水利经济。这样水利经济的内涵就非常明确,其主体是水利系统所有的单位和个人;其经营策略是以市场为导向,注重投入产出,讲求经济效益其业务范围不但包括经营活动,还包括管理、生产活动。   (二)正确处理整体推进与发挥行业优势的关系   从长远发展战略上,要以市场经济规律指导我们的水利经济工作,树立全方位、多行业、全社会的发展思路,细化到水利经济当中,我们需要的是从水资源

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