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民间融资存在洗钱风险隐患探析
民间融资存在洗钱风险隐患探析
摘要:民间融资具有方便、快捷、周期短、收益快、利润高等特点,因此备受融资者和借贷者的喜欢。但是,因为民间融资缺乏有效地监管机制,金融监管机构较难对其实施有力地监管,所以导致监管缺位或乏力。这就给那些违法犯罪分子提供了清洗犯罪收益的秘密渠道。本文对民间融资存在的洗钱风险隐患进行了探析,旨在为规范民间融资行为,促进民间融资行业正规、健康、稳定、可持续地发展。
关键词:民间融资洗钱风险隐患
民间融资为中小企业的发展提供了有力地资金支撑。但是,由于缺乏严格规范的监管机制,民间融资存在着很多隐患,放贷追债的风险较大,容易发生债务纠纷,很多高利贷的放贷利率过高,超过了法律规定的范围,更容易影响社会稳定和发展,因高利贷纠纷造成的刑事犯罪并不少见。特别需要指出的是,由于民间融资的不规范性、隐蔽性、利润高、回报快等特点,使之成为洗钱犯罪的主要途径,因此存在着巨大的洗钱风险隐患。
一、民间融资存在的洗钱风险隐患分析
(一)民间融资金来源监管缺失,无法控制洗钱源头
1、民间融资的不规范性使融资源头存在的洗钱风险性增大
一是因为民间融资监管机制的缺失,对其资金来源的监管成为盲区;二是和银行借贷比较而言,民间融资虽然利率更高,但是却比银行贷款的条件限制更少,门槛更低,更加方便、快捷,贷款更加容易,所以备受借贷人的欢迎;三是由于其利润高,资金回笼周期比较短,因此受到了很多民间投资者的青睐;四是民间融资的隐蔽性较强,不容易被监管部门实施有效地监管,使反洗钱监管困难重重,这就为不法分子提供了洗钱的良好渠道。于是,很多不法分子把犯罪收益所得的资金投入到民间融资行业,进行洗钱,并从中获取高额回报;五是正因为资金来源无法得到有效地监管,就从源头上造成了洗钱的风险隐患。
2、洗钱后造成非法集资,使民间融资社会危害性增大
一是很多不法分子还把非法所得继续投入到民间融资中,并用投资企业项目的形式非法吸纳大量的民间资金,变成了非法集资,使得借贷双方的风??性增大,于是出现了一些影响社会稳定和发展的恶性案件。很多人也因此被卷入违法犯罪的恶性循环中,难于自拔,致使民间融资存在洗钱的可能性增多,造成民间融资的风险性和社会危害性增大;二是非法资金的注入,与合法资金混杂在一起,使得合法资金的安全系数大大降低,风险性剧增;三是对民间融资缺乏准确、科学的定位,对民间融资和非法集资的界定缺乏准确统一的标准,两者之间较难区分,使民间融资长时间处于灰色区域,基本上属于监管盲区,致使民间融资风险性变大;四是由于民间融资缺乏国家有关部门的监督,使得民间融资的随意性增大。一些民间闲置资金拥有者因为被高额的利润所诱惑,把大量资金投入到民间融资市场,极易造成民间融资操作铤而走险,从而转化成非法集资。特别是不法分子将非法所得的巨额资金也注入民间融资行业,洗钱后获得巨额回报,从而诱发更多的不法分子将犯罪所得投入到民间融资行业,完成洗钱;五是民间融资存在的洗钱现象,使得更多的不法分子将更多的非法收益投入到民间融资中,从而使犯罪概率增大,影响了整个社会的稳定和发展。如某些地下赌场向地下钱庄借高利贷,将所得的收益又投入到民间融资中,极大地破坏了社会主义市场的政策秩序。
(二)民间融资缺乏必要地规范,给变相洗钱披上合法外衣
一是不法分子洗钱后,为实现短期内资本增值的目的,他们往往利用地下钱庄与一些中小企业签订的“股权投资”合同,用股权投资的方式为中小企业提供一些周期很短的资金,一段时间后,企业则以一定的利润,用股权回收的方式,将股权收回。二是不法分子通过所谓的“股权投资”,给自己洗钱犯罪的不法收益披上了合法的外衣, 从而以合法的身份进入国民经济的各个行业中去,危害国民经济的健康发展。
(三)民间融资回报高、隐蔽性强,成为犯罪洗钱的主要场所
一是民间融资一般都是私下交易行为,隐蔽性强,民间融资常常处于监管盲区,导致监管部门难以掌握真实情况,加大了民间融资的监管难度。通常都是民间融资发生的时侯,监管部门很难察觉,只有当正常的民间融资在发生纠纷、质变后,成为非法集资才被发现,而这种事后监管则无法扼制民间融资引起的恶性事件的发生。这就给不法分子有了利用民间融资进行洗钱、非法集资的可乘之机。很多犯罪分子利用民间融资市场隐蔽性强的特点,很难被监管,往往将民间融资作为其洗钱犯罪的主要场所;二是由于民间融资市场利率比一般银行要高得多,很多民间资本因为其趋利性大大高于资本安全性,所以纷纷盲目地投入大量的资金,而一些犯罪分子正好利用这个机会进行洗钱,并快速获得高额利润的回报;三是不法分子利用民间融资的方便、快捷,非法吸纳大量的民间资本用于再次犯罪,或者将非法收益混同在合法资本中共同经营,能较容易地逃避国家有关部门的
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