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大型油气田工程项目结算滞后问题分析及对策研究 摘要: 大型油气田工程项目结算滞后是长期困扰建设单位和施工单位的一个难题,严重影响双方企业的正常生产经营活动。为此,以大型油气田工程项目为研究对象,从设计、施工、监理和建设单位在结算管理中常发生的问题,系统分析了工程项目?Y算滞后的主要原因,提出了完善制度、加强人员培训、强化设计管理等九个方面的对策,为提高大型油气田工程项目结算时效,提供了很好的建议。 Abstract: The lag of the settlement of large oil and gas field projects is a difficult problem for the construction unit and the construction unit, which seriously affects the normal production and operation activities of the enterprises. For this, to large oil and gas field engineering project as the research object, from the design, construction, supervision and construction units in settlement management problems, this paper systematically analyzes the settlement and the main reason for the lag of the project, and puts forward nine aspects of countermeasures, such as perfecting system, strengthening personnel training, strengthening design management, which provide good suggestions for improving the settlement time limit of large-scale oil and gas field projects. 关键词: 大型油气田;工程项目;工程结算;结算滞后;工程造价 Key words: large oil and gas fields;engineering projects;settlement of works;settlement lag;project cost 中图分类号:F830.52 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2018)03-0005-03 0 引言 工程项目结算,是指施工单位与建设单位之间根据双方签订的合同进行的工程合同价款的清算。根据工程阶段的不同,工程项目结算可以分为进度结算和竣工结算。本次研究重点对工程竣工结算问题进行论述,本文所指的工程结算即为工程竣工结算[1]。 工程结算的时效是指完成工程结算的时间效率和周期长短。对施工单位来说,提高工程结算时效,关系到节约管理费用、确认工程收入和及时回收工程款;对建设单位来说,提高工程结算时效,关系到确定工程投资成本、确保工程进度等问题[1]。所以,加快工程项目结算时效应当是建设单位和施工单位共同追求的工作目标。 但是,在工程实际实施过程中,尽管双方都采取了一些方法来加快工程结算进度,但现实情况却是工程项目结算滞后问题仍长期存在。所以,进一步分析工程项目结算滞后的原因,寻找解决方案是十分必要的。 1 工程项目结算滞后的原因分析 大型油气田工程具有投资大、建设周期长、专业复杂、系统性强等特点,做好项目的投资控制工作是项目管理的主要目的之一,也是保证项目目标实现的关键。虽然,工程结算滞后一般多发生在工程完工后的造价审核或审计环节,但是如果仔细分析影响工程结算时效的原因,我们可以发现工程结算时效的高低与设计单位、施工单位、监理单位、建设单位在各环节的工作质量好坏密不可分。 1.1 设计单位问题 ①设计深度不够,导致设计变更多,有的项目甚至在工程已中交验收了,还在办理设计变更;导致设计工作迟迟不能收口,影响后期结算[2]。 ②部分工程存在边施工边设计的现象,有的甚至是工程完工后正式设计还未出版,导致后期竣工资料编制滞后,影响工程结算进度。 ③发生设计变更后,为了赶进度,未能及时办理设计变更审批手续,工程完工后才补办相关资料。 ④工程竣工后,竣工图编制工作滞后。 1.2 施工单位问题 ①合同签订不及时,后期签订时对部分条款双方不能
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