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中国高等教育教学改革政策:演进、趋势
精品论文 参考文献 中国高等教育教学改革政策:演进、趋势 贡福海 (扬州大学,江苏 扬州 225009) [摘 要]教学改革是提升高等教育质量的中心环节,是高等教育自身发展规律的需要,更是培养创新人才、建设创新型国家的需要。国家在不同的历史时期出台了不同的教学改革政策,体现了国家对高等教育发展方向的把握和指导。认真梳理和研究国家教学改革政策的演进,可以明晰未来高等教育改革的发展趋势和重点,正确把握高等教育改革的方向,不断提高高等教育质量。 [关键词]教学改革 政策 演进 [作者简介] 贡福海(1964-),男,江苏扬州人,扬州大学教务处副处长,副研究员,研究方向:高等教育管理。 [中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号]0439-8041(2013)11-0005-04 大学教学改革,是高等教育改革的核心,是全面提高大学教育教学质量的根本渠道。大学教育质量问题的凸显,使得大学教学改革愈发显示其重要性和紧迫性。 一、我国高等教育教学改革政策的演进 改革开放30年来,国家颁发了一系列有关高等教育教学改革的政策,通过这些政策的实施,对于促进教学观念的转变、保障教育质量的提升发挥了重大作用。 (一)“九五” 国家教学改革重要政策 “九五”期间国家出台了《高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划” 》等重要文件(见表一),引发了全国高校教育思想的大讨论,推动了高校根据人才培养模式的总体设计,尤其是人才知识、能力、素质结构调整的整体走向,开展教学内容改革,实现了传统内容与现代内容、传授知识与提高素质、基础与应用、继承与创新的和谐统一。 表一: “九五”国家教学改革重要政策一览表 (二)“十五”国家教学改革重要政策 “十五”期间,国家出台了“关于实施新世纪高等教育教学改革工程的通知”等重要文件(见表二),推动了各高校更加重视本科教学,重视教学要素的建设,重视教学质量意识的提高,重视教学质量保障体系的建设,注重大学生实践创新能力的培养。 表二:“十五”国家教学改革重要政策一览表 (三)“十一五”国家教学改革重要政策 “十一五”期间,国家出台了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》等文件(见表三),启动“高等学校本科教学质量与教学改革工程” (简称 “质量工程” )。 “质量工程”的实施,在高等教育领域取得了明显的成效[1],体现在:首先,强化了教学的中心地位。这有力地引导和促进了高校以人才培养为中心,重视本科教育,使轻视教学工作、弱化本科教育的倾向得到了扭转,切实把重点放在了内涵建设上。其次,明确了教学改革的重点。“质量工程”较好地引导和促使高等学校抓好教学工作的重点,深化改革,全面提升了本科教学水平和人才培养质量。再次,引导了办学定位的思考。“质量工程”实施过程中,较好地引导和促使高校确立个性化发展目标,合理定位,形成了各自的办学特色。 表三:“十一五”国家教学改革重要政策一览表 (四)”十二五“及今后国家教学改革政策 2010年为了应对国际竞争新形势,适应我国经济社会发展新要求,满足人民群众新期盼,推动教育事业科学发展,党中央、国务院审时度势,制定了《国家中长期教育改革发展规划纲要(2010-2020)》,其后教育部颁布《关于全面提高高等教育质量的若干意见》(高教三十条),提出要把人才培养作为提高质量的首要工作,把内涵发展作为提高质量的核心要求,把体制机制改革作为提高质量的根本出路,把教师队伍作为提高质量的根本保障,把监测评估作为提高质量的必要手段,把创新引领作为提高质量的动力源泉,把对外开放作为提高质量的重要途径。上述文件的出台,描绘了未来教育改革发展的蓝图,指明了今后教育改革发展的方向,为我国高等教育发展提供了广阔的空间,也对人才培养模式和机制改革提出了更高要求。 表四: “十二五”及今后国家教学改革重要政策一览表 国家在不同的时期制定并实施有关教学改革的政策性文件,有利地推动了高校的教学改革进展,也正是这一大批政策性文件的颁布,为高校教学的改革与发展提供了良好的制度性保障和经费保障。 二、国家教学改革政策演进折射出的高校教学改革趋势 从以上国家教学改革的政策演进中,可以清楚地看出,我国高等教育教学改革政策在不同的时期有不同的侧重点,也有不同的要求,改革的范围、内涵和改革的主体也在不断的发生变化,总体来说,呈现出以下几个趋势: (一)由宏观改革走向微
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