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V01．23NO．4 论将东道国公司的外籍雇员提供服务纳入GATS 摘要：东道国公司的外籍雇员提供服务是否属于GATS框架下的自然人流动尚属一个不确定的 问题。将这种服务提供模式纳入GATS很有必要，这对于增进发展中国家和世界整体福利都是有 益的。从长远来看，直接将其纳入GATs协定文本或附录最彻底；从目前来看。最可行的方案是将 各国的外籍工人引进计划纳入各成员方的具体承诺表。 关键词：GATs；自然人流动；雇佣 中图分类号：DF96 文献标识码：A 文章编号：1002—0594(20。7)o伽07l—04收稿日期：2006—12-07 自然人流动是GATs协定所规定的四种国际服务贸易方式中的一种。GATs有 口关自然人流动的规定及各国的具体承诺为国际劳动力的短期流动提供了一 个良好的发展平台，推动了人员短期的更顺畅的跨境流动及国际服务贸易的发展。 然而，在各类跨境提供服务的自然人中，GATs对有一类人的态度却有些模棱两 可。那就是受雇于东道国的外籍人。这种不确定的态度对于自然人流动及国际服务 贸易的发展是不利的。 一、东道国公司的外籍雇员提供服务是否属于自然人 流动 inservicesisdefinedasthe ofa a 该条规定，“Trade supply senrice：(d)by ∞n，ice ofone ofnatural ofaMember suppIier rIlenlbef，吐l】roughpresence persons in me omer te盯ito巧of member．”(服务贸易是指：(d)一成员方的服务提供者 ally 在任何其他成员方境内以自然人存在提供服务。)从句中member的定冠词one 和aIlyomer我们可以看出，服务提供者与其提供服务地应分属于两个不同的 WTO成员方。 那么，自然人和服务提供者之间又是一种什么样的关系?我们可以从《GATS下 提供服务的自然人流动附录》(以下简称《附录》)第l条得出答案。该条规定，ms to aresen，ice ofa Ineasures who A衄ex叩plies af!fbctingna删persons supplierS natuml ofaMemberwhoare asenrice of Member，aIld supplier persons emplOyedby a oft}le ofa Merrlber，in respect supplyservice。(本附录适用于在一项服务的提供方