融合性业务需政策与服务互动.pdfVIP

融合性业务需政策与服务互动 BUSineSS InteraCtiOn0f C0nVergenCeASking andSer、，iCe P0¨Cy 续俊旗 融合性业务带来的管制影响 由于电信、广电具有不同的产业特性，因此 对电信和广电实行分业监管有其历史必然性。 电信业侧重于网络的经济性管制，监管目标主 要是维护和促进网络运营的竞争，一般不关注 摘要：随着电信、广电与互联网的融合，产生了一些诸如 网络传输的内容。而且随着行业竞争特性的增 IPⅣ、手机电视的融合性的业务与服务，其适用的管制规则 强，基于行业的专门性经济管制范围越来越小， 并不明确，对业务发展带来了不利影响，也产生了新的安全 而更多的问题采用一般竞争法来解决。而广电 问题。能否用传统的管制规则来管理融合性业务与服务?如 业的性质决定了其监管重点是社会政治目标， 果是，那么用广电的、电信的、还是互联网的治理理念及其 包括监管舆论的方向、舆论的多样性和保护、促 规则采对融合性业务与服务进行治理?如果因为这些基本 进本国文化的发展等等。但是，随着技术发展， 相同的业务与服务是在不同的平台上提供的而对其按照不 网络融合正在改变广电业的产业特性，主要表 同规则进行管制，那么这种差异化的管制可能会妨碍竞争、 现在：新媒体的出现使得产业竞争性增强；内容 投资以及服务的提供，那么，如何选择适当的管制模式来应 的数字化、网络的竞争以及用户需求多样化，也 对融合性业务与服务的产生和发展呢?文章围绕这些问题 带来了节目制作、集成及运营、网络传输等环节 一一作了深入阐述。 相互分离的趋势，制播分离、网络与运营分离已 关键词：管制影响 商业模式 以人为本 经成为趋势；同时由于网络融合带来的竞争，使 Abstract：With of radio＆ convergencetelecommunication， as 得节目内容更加符合市场化的需求，同时互动 televisionandintemet，convergencebusinessandservicesuch IPTVand Tv mobile c锄einto its 技术可以为用户提供更多个性化的服务。 phone being．Butapplicable toits rulesarenotso which innuence clear， bTingsnegative 因此，网络融合对于传统的广电、电信分业 and birthtonew traditional developmentgives safetyissues．Can 监管体制提出了挑战。随着融合的深入，带来的 administ“nivemlesbeus