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课程改革 教育发展研究2008．15—16 课程规划：学校层面的课程实施 囹徐高虹 摘要：课程规璺IJ是课程实施的的本质要求，对国家课程、地方课程和校本课程进行规划与实施是学校的责任和 权力。如何规范制订学校课程规划，给学校以理论上的指导和实践中的参考，是亟待研究的现实课题。本文构建了学 校课程规划的基本框架，并对框架中的各部分予以具体阐述。 关键词：课程规划；校本课程 管理。学校在执行过程中不是盲目的，而是调适的。 课程规划是新课程实施的本质要求 也就是说，学校在执行时，要对国家课程进行适当调 传统的课程体系是单一、封闭的，开设什么样的 适，以符合学校现有的实施条件，把国家课程变为学 课程全由国家规定，课程内容由专家开发，学校的任 校可操作的课程。这实际上是学校对国家课程进行 务就是执行国家课程，要做的就是排课表并监督落 二次规划的过程，也是新课改取得成效的具体要求。 实。1999年我国正式提出了建立新的基础教育课程地方课程在学校中的运行，同国家课程一样需要学 体系，试行国家课程、地方课程和学校课程三级课程 校进行设计和规划。学校对地方课程的校本化实施 管理，学校被赋予了课程管理与开发的权利与义务。 要积极主动寻求地方当局的支持与帮助，对地方课 《纲要》指出，“学校在执行国家课程和地方课程的同 程做出具体的调适，综合考虑学校教师、学生、资源 时，应当视当地社会、经济发展的具体情况，结合本 等条件，给予系统的规划。 校的传统与优势、学生的兴趣和需要，开发和选用适 2．校本课程的开发需要学校做课程规划 合本校的课程”。f1]学校一级的课程管理，是相对于 学校在制订本校课程上有了适当的“裁量区 国家一级和地方一级的课程管理而言的，它包括两 间”，但校本课程开发并不意味着学校可以对开发课 层含义：一是国家本位与地方本位课程的有效实施； 程为所欲为。政府仍设定了自身的“容忍区间”，并没 二是校本课程的合理开发。 有把权力无限制放开。当前，国家较以往已适当下放 1．国家课程和地方课程校本化实施需要学校做 给学校更多的课程权力，给予教师更充分的弹性。不 课程规划 但允许更是鼓励学校与教师参加课程发展工作，设 国家课程文件只能规定国家课程改革和发展的 计适合学生发展的课程，自行对课程做合适的诠释 大方向和粗框架，表现为方向的引导和规避，而不在 与规划。 于对具体行为细节上的控制。事实上，国家层面上 不过，我国大陆地区中小学自身做学校课程规 制定的课程文件，即使辅之以行政的手段来推动课 划的实践总体上还处于初级阶段。有一些大学的研 程的实施，也不可能对个体教师课堂教学或者对学 究机构与中小学合作，开始了学校课程发展规划的 校环境中特定的师生互动细节直接给予具体指导。 制订与实施，也取得了一定的成果。如骆玲芳、崔允 课程本身不能自动得以实施，它需要学校进行组织 都对杭州市安吉路实验学校做的学校课程规划并主 徐高虹／金华教育学院(金华321000) 一76一 课程规划：学校层面的课程实施 编了《学校课程规划与实施》一书。田该书对学校课 程规划做了相对详细的论述，包括对学校课程规划 的内容及学校发展的愿景与使命、课程方案、教师专 业发展、综合实践活动的实施、课程发展委员会的运 阵形式排列起来，然后运用系统分析的思想，把各种 营等方面作了有益的探讨。这种课程规划