中小企业税收征收管理中存在的问题及对策建议——以咸阳市为例.pdfVIP

中小企业税收征收管理中存在的 问题及对策建议 一-以咸阳市为例 王艳利1 韩娜2 李红3 王莹4 贾鹏芳5 刘建政6 ( 1 、 4、民 6、咸阳职业技术学院财经学院，陕西咸阳 712000 2、陕西省空港综合保税区投资有限公司，陕西咸阳 712000 3、陕西能源职业技术学院，陕西咸阳 712000 ) 摘要通过调查研究，分析国税系统对中小企业在税收征收管理中的一些问题，针对存在 的问题，探索出合理有效的解决对策，以促进中小企业税收管理的改革和完善。 关键词中小企业;税收征收管理;问题研究 中小企业是国民经济的重要组成部分。近几年来， 向联网，实行实时扣税、批量扣税、银行卡查询缴税等方 由于中小企业自身因素及外部经济环境的影响，中小企业 式，方便了纳税人。各个区域的税收管理员(以前是税收 的发展遇到了许多困难。威阳市中小企业大约2.3万户， 专管员)通过共享信息对纳税户进行风险管理、发票审 占企业总数的95%以上，中小企业的税收贡献率超过 批、监督检查、落实国家税收优惠政策等c 风险管理是国 60%以上。为了解咸阳市中小企业税收征税管理中存在的 税系统的综合征管软件根据企业涉税数据，在对企业各项 问题，促进咸阳市税收管理的改进完善，促进中小企业的 财务税务指标进行分析的基础上，对企业做出风险预警， 持续健康发展，本课题组对咸阳市税务机关的征管情况和 红色预警评分大于6时女，黄色预警评分为20-59分，橙色 预警为20分以下。税收管理员根据企业风险预警等级(尤 中小企业的纳税情况进行了专项调查研究。通过调查研 究，明确了税务机关税收征收管理的基本情况，分析研究 其是红色预警)对企业进行账务和实际检查，然后对企业 做出纳税评估，形成纳税评估报告。如果企业的问题是客 了税务机关在税收征收管理中的一些问题，针对存在的问 题，探寻合理有效的解决对策，以促进税收管理的改革和 观原因造成的，对企业做出的处理决定是自查、调整改 完善，提高税务机关的税收征管效能，促进中小企业的发 正，但如果是企业主观故意造成的，如偷税、逃避追缴税 展，增加咸阳市的税收收入。 款等，则将企业移交稽查局进行税务稽查处理，构成犯罪 的则应交司法机关查处。 -、税收征收管理的基本情况 咸阳市国家税务局管辖各类纳税户23688户，其中中 (二)信息化管理 小企业大约有1 万余户，税收收入由2010年的85.33亿元增 信息化管理包括税务机关的信息化管理和对纳税人 加到2012年的120.5亿元。 的信息化管理。一是税务机关信息化管理是通过国税总局 (一)税收征收管理 开发的综合征管软件实现的。综合征管软件支持省级数据 国税机关对中小企业的税收征收管理实行的是分级 大集中管理，覆盖了税务县区基层、市级和省级三层机构 分类管理(属地管理) ，按照纳税人的地域确定进行税务 税收征管业务中的全部国税税种和所