中国税收收入规模与结构的影响因素研究——基于省际面板数据的实证分析.pdfVIP

探索与争鸣《锢坠æ，用策略繁想 doi: 10.3782/j.issn.l006 一0863.2014.07.17 中国税收收入规模与结构的影响因素研究 一一基于省际面板数据的实证分析 杨得前 [摘 要]以 2000一2010 年的省际面板数据为基础，实证分析了相关因素对税收收入规模与结构变化的影响。结果 显示:(1)税源质量园子对税收规模的影响显著为正，非税收入因于对税收收入规模的影响显著为负以2) 税，源质量园子和非税收入困子在显著影响税收收入规模的同时并没有对税收结构产生实质性影响.这表 明税收结构的优化更多地要根据税源特征的变化，适时调整税制来实现，在税制没有根本性变化的情况 下，税，派特征的变化对税收结构变化的影响非常有限。 [关键词]税收收入规模;税收结构;面板数据 [中图分类号] F810.42 [文献标识码] A [文章编号] 1006-0863(2014)07 - 0085- 05 一、引言 · 联，这些可衡量的经济特征决定了一个国家或地区的税收 收入能力，这些可衡量的经济特征称之为税柄。川研究中 2000-2010 年间我国税收收入年均增长 17.84% ，远 离于同期 GDP 增长水平。在此期间，我国税收收入和客 通常选择的税柄有农业占 GDP 比重、采矿业占 GDP 比重、 对外贸易依存度、人均 GDP.[5J川大多数研究显示农业占 观税负显著增加，税收结构稍有调整但变化不是特别显 著。设计合理的税制，筹措充足的财政收入以期满足公共 税负 GDP 份额、采矿业占 GDP 份额与税收收入规模(以一一的 GDP 支出的需要是任何一个国家或地区政府都必须考虑的重 比重来衡量)间存在负相关关系，而人均收入、对外贸易依 要问题:其一，同一水平的税收收入可以通过不同的税种 存度对税收收入能力有显著的促进作用。[7J[8J Tanzi 等考察 来实现，但不同的税种可能对劳动、休闲、投资等产生不同 了腐败对税收收入能力的影响，结果发现腐败显著减少了 的影响，从而对经济社会的发展产生不同的效果.其二， 政府税收收入。[9J 一个国家或地区的税收收入可能是适合的，但其税收结构 在关于税收结构的研究中，研究者通过比较发达国家 可能并不合理。[口因此，深化税制改革，不仅关乎经济体制 与发展中国家的税制结构后发现，发达国家一般以所得税 改革乃至政治、社会、文化、生态文明等改革，而且有利于 为主体，而发展中国家则往往以流转税为主体。[IOJ 世界银 增强国家财政实力。党的十八届三中全会亦将逐步提高 行的一项研究报告显示经济发展水平是影响税制结构的 直接税比重作为深化税收制度改革的一个重要目标。那