孝感市财政社会保障支出对经济发展影响的实证研究.pdfVIP

第18卷第4期 湖北职业技术学院学报 NO．4VOL．18 INSrllTUTE DEC．2015 OFHUBEIPOLYTECHNIC 2015年12月 JOURNAL [文章编号]1671--8178(2015)04—00094—05 孝感市财政社会保障支出对经济发展影响的实证研究 刘羽枫 (广西民族大学管理学院，广西南宁530000) [摘要]当前，孝感市总体经济发展状况良好，财政社会保障支出的水平和发展速度均高于全国平均 水平，使用效益也不断提高。但经济发展与财政社会保障支出的增长速度放缓，城乡差距较大。为充分发 挥社会保障制度对经济发展的促进作用，必须保持地区经济平稳增长；加大财政对社保的投入力度，提高 资金的利用效率；缩小财政社保支出的城乡差距；扩大社保覆盖面，多渠道筹集社保资金。 [关键词]孝感市；财政社会保障支出；经济发展 [中图分类号]F810．453 [文献标识码]A 一、孝感市财政社保支出 但其占湖北省GDP的比重却在下降。2004年孝感 与经济发展的现状与问题 跌破5％，2011年下降到最低点，之后虽略有回升， (一)孝感市经济发展状况 但并没有呈现比较显著的上升趋势。①这表明就横向 孝感，临近武汉，是我国中部地区最具潜力和竞 而言，孝感市的经济地位有所下滑。 争力的城市之一，其综合实力在湖北省名列前茅，在 武汉城市圈中与武汉同城化的条件最好【1J。自进入 21世纪以来，孝感市认真贯彻落实党和国家的各项 政策和习近平总书记的重要讲话精神，积极适应“新 常态”，保持定力谋发展，全市经济运行持续平稳增 长，发展的质量也不断提升。2004到2014年11年 间，孝感市生产总值增长了近3．5倍，前3年的增长 霉l墓j训蓦03l l_I l l I I l l；兰 速度不够明显，后8年的总体趋势近似线性，其中第 一、二、三产业的增加值分别提高了182％、317％和 231％。尤其是在2014年，面对宏观经济下行的巨 图1 2004—2014年孝感市经济发展情况 大压力，孝感市在保持国民经济平稳增长(按可比价 格计算，地区生产总值比上年增长9．7％)的同时， (二)孝感市财政社会保障支出状况 实现了三次产业结构由上年的19．6：48．6：31．8到1．财政社会保障支出水平不高、增长速度放缓 本年18．6：49．1：32．3的调整。 由图2可知，孝感市财政社会保障支出的绝对 但是，伴随着经济发展的同时也还存在一些问 题，如图1所示，孝感市的GDP总量虽在稳步上升，倍，但其占财政支出总额的比例自2011年起却基本 [收稿日期]2015—09—24 [作者简介]刘羽枫(1991一)，男，湖北孝感人，广西民族大学管理学院2014级社会保障学硕士研究生，主要研究保险精算。 ·94· 刘羽枫：孝感市财政社会保障支出对经济发展影响的实证研究 保持不变，一直在15％左右，还略呈下降趋势。根据 201 1年孝感市财政社会保障支出从93409万元增长 中国统计年鉴2014年版的数据，可以计算出中国财 政社会保障支出的总额一直占财政总支出的12％左 分资金带来的五项社保②增加的人数为3．05万人， 右，由此可见，孝感市的财政社会保障水平高于全国 而2014年增覆扩面后新增参保9．3万人，财政社会 平均水平。 保障支出增长额却是56317．7万元。对比两者，后 者能用相对较少的支出使更多的人得到保障，表明 ．厂‘ 孝感市财政社会保障支