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浅谈国际铁路货运代理企业风险规避及税收问题 口霍英华 摘 收货人、发货人的委托，以委托人或自己的名义，为委托人办理国际货物运输的相关业务，并收取劳务 报酬的经济活动。具体到国际铁路货运代理，就是根据货主的要求，为其以铁路运输的方式将进出口 货物运至指定地点的服务。本文针对国际铁路货运代理行业发展时间短、操作规程不规范、营改增的 影响等问题以国际货物出口车皮为例，浅析企业存在的风险及防范规避措施。 关键词：国际铁路货运代理企业；风险；规避；税收问题 一、国际铁路运输的发展 国(特别是俄罗斯、东亚等国)的铁路轨道的尺寸不同， 国际铁路运输也称为铁路国际联运。自第二次世 铁路货车不能直接通过，需要进行换装。换装的这个 界大战后，市场经济的发展使社会分工越加趋于明确， 过程中会产生各种各样的问题，外方运输部门会以各 单一的贸易经营或者单一的运输经营者都没有足够的 种理由，如单据问题、货物尺寸问题、货物包装问题等 力量亲自经营处理每项具体业务。于是他们需要委托 等需要整改。同时各国之间因为政治、经济、气候等原 代理人为其办理一系列商务手续，从而实现各自的目 因会出现口岸关闭的情况。如果在转入地口岸规定的 的。于是海运集装箱运输开始逐渐形成规模，继尔到 时间内不能够及时换装完毕，就会产生额度非常大的 空运运输，再发展到铁路运输。我国的铁路运输从建 滞车费。有的委托人对铁路运输情况不熟悉，而且这 国开始，一直实施国家计划管理。随着经济的发展这 部分费用是不可预见的，无法在委托书上明确列出，所 一管理模式已不符合实际的需求，于是2001年在我国以委托人对此非常不理解，认为是受托人没有尽到受 加入wTo之际，铁路运输服务业也同时对外开放。随托义务，拒绝支付此项费用。 着我国对wTo各种承诺的逐步兑现，铁路运输及相关 (4)后续收款的风险。在接受委托人委托之时起， 的服务市场竞争也欲加激烈，水路、航空的市场饱和让 受托人就开始为委托人垫付各种费用，包括境内运费、 大家在铁路运输领域看到了希望。作为新的利润增长 装卸费、加固费、海关查验费、口岸的换装费等。在货 点，国际、国内各大物流企业相继进入，抢夺铁路货运 物发出后，再按照约定时间向委托人开账收款。由于 代理的市场份额。 存在时间上的差异，就会产生委托人不及时付款的风 二、国际铁路运输货运代理企业存在的风险 险。同时由于贸易方式不同、收款币种不同、汇率差异 等原因，都会产生收回的款项与实际不符的情况。 国际货物出口车皮的业务规程除前期的询价、报 (5)企业内部业务操作风险。目前货运代理企业 价外主要是委托、操作、收款等环节，其中操作环节又 的人员素质参差不齐，业务水平高低有别。而且国际 具体包括申请铁路运输计划、申请车皮、确认车皮、备 铁路运输开展的时间短、具备国际铁路运输代理从业 货、落实加固方案、装车、加固、报关、边境口岸换装等。 经验的人员特别少，因操作失误造成的相关风险也就 存在的风险主要有以下几项： 相应增加。缮制运单时一点失误就可能造成口岸滞车 (1)无委托书或委托书内容不明确。国际货运代 的风险。 理业务就是接受委托人的委托为其办理出口运输业 三、采取的有效防范措施 务，如果无委托