马寅初财政、金融改革建言的逻辑依据和理路.pdfVIP

·史论· 马寅初财政、金融改革建言的逻辑依据和现路 蔡忐新 [摘 婆] 财政、金融关系伦走马寅初在民国时期提出各种财政、会融改革建宫的这辑依据和级路.其基本内涵是 依托西方合典经济学的健全财政理论.告诫民国政府委严格划分财政、金融的职能界限.尽量批绝滥发纸币以满足财政 需要的错误政策和行为.马寅初的财政、金融关系论形成的历史原因是民国时期始佟存在的政府肆意利用金融的纸币 发行职能来解决自身财政阁难的政策.由于民因时期战乱频繁，政府财政川觅处于入不敷出的赤字财政状â.尽管马寅 初的财政、金融关系论巍然在学忽上是￡确的，但只对抗日战争初期阁民政府财政金融政策的制定和实施产生过短暂的 历史影响， [关键词]马寅初财政余融关系影响搜捕品 离，故此次欧战，始终保守其平日之政策，等政各 玛寅初主要以批判民国政府的财政、金融弊 费皆取之于赋税与公债〈财政)，未尝强迫中央银 病著称，所以目前史学界对于其经济思想的研究 行发行纸币(金融)，以应军事上之J急需。其结果 也以他的财政、金融思想为黛点。但通观目前静 及冯寅初财政、金融思想的学术成果①可以发现， 金融界旦去不免稍有变动，然未闸有破坏之事。劳 它们只注重研究和探讨马寅初针对民国政府的财 夫俄、德、法各国，则财政与金融时相混合，故此次 政、金融弊病提出的各种改革建窑，而不注意分辨 战争，子募债、增税之外，复强迫中央银行滥发纸 和探析冯寅初提出这些财政、金融改革建育的逻 币，以尤其购买之能力，于是纸币愈发愈2峰，其价 辑依据和理路。那么，l?7寅初在民国时期提出各 值愈多愈跌……吾国财政，与法国如出一辙，财政 种财政、金融改革建富的逻辑依据和现路又是怎 当局倘能取英国之长，而舍法国之娘，则财政与金 样的呢?简言之，就是马寅初有意识地边用商方 融之前途，底有者乎。② 古典经济学的相关理论对于财政、金融的关系所 吾国之军阀，知赋税之不足以供需要，边发行 作的精辟阐述。这既是马寅初在民圄时期提出各 公债，以救其穷。但因财政之基础薄弱……应葬 种财政、金融改革建富的理论总纲和枢钮，也是今 者甚少，故公债亦不甚畅行放不得不另觅一 人正确把据和理解玛寅初财政、金融思想内涵的 聚敛之法，于是设立省银行，滥发规币，以裕省F单 必不可少的逻辑起点和锻钥。 而补预算。九公债为害之烈，前巳宫之详失。然 发行公债，系财政上之一种方法，以公愤而弥补愤 仅据笔者所见，马寅初在民国时期公开发表 的深入阐述财政、金融关系的盲论就有 20 余次之 ① 这方丽的学术成果烹要有g 邹进文，(民国财政思想史研 究).武汉大学出版社 2008 年版，叶t段昌等，(中国货币1理论史). 多。其中较具代表性的百论虫要有以下几段z 厦门大学