近15年来中国城镇空间构造的经济逻辑.pdfVIP

[文章编号]1006 - 3862 ( 2013 ) 11 - 0007 - 07 瓣镶化 近 15 年来中国城镇空间构造的经济逻辑 李阿琳 (北京工业大学人文学院首都社会建设与社会管理协同创新中心，北京，100124 ) [摘要]空间城镇化实际是土地、资本与国家的城市化，而不是产业与人口城市化的结果。这是近十五年来中国快速城镇化的 最大特征，也是最大的问题，本文称之为城镇空间构造，其内在驱动力主要有三个:对经济增长的追求、地方政府对土地财政 的追逐以及资本的套利。如此大规模、高速度的中国城镇空间开发最终得以实现，是源于土地、金融国有化等多种因素下的 国家权力运作，并造就了近 15 年中国经济增长的世界奇迹。土地、资本与国家结盟驱动的城镇化方式，带来了极为严峻的经 济、社会与环境问题。因此，我们应反思资本主义城市化在人类历史中的价值，并寻求以人口、社会和文化发展为基础的、合 理的城市发展和经济增长方式。 [关键词}城镇化;空间构造;产能过剩;资本积累;土地财政 [中图分类号]F29 1. 1 [文献标识码]A 与收入的关系[14; 一部分在微观上剖析空间聚集与 扩大内需的最大潜力在于城镇化，这是李克 强总理在 2012 年中央经济工作会议上的发言。中 经济增长的内在机制。例如，以克鲁格曼为代表的 国的经验似乎表明，要以城镇化的方式来解决消费 新经济地理学，用纯数学模型来分析产业经济视角 J 不足的问题。城镇化成为中国经济发展的新引擎。 下的空间聚集如何带来经济增长[2 (2) 分析城市 o 城市与经济的相互作用，一直是城市研究的主要内 空间的生产。这主要是新马克思主义政治经济学 容。从经济塑造城市空间的角度来看，中国城市先 采用资本主义生产方式作为分析的框架[3 - 5 J 。中国 后经历了农业经济、重工业化、开发区等多个时期， 快速城镇化过程中的城市空间发展，并非像克鲁格 并在很长一段时间出现城镇化滞后于工业化的重 曼设想的、仅与产业经济有关的理想模型，而同时 生产轻生活状况。但随着 1998 年以后城市化率 综合着政治、经济等多种因素在内。因此，我们从 的快速提高，各地的城镇建设如火如荼。本文认为 新马克思主义政治经济学的城市研究视角切入，与 1998 年以后的快速城镇化，城镇空间建设逐渐领先 其代表人物大卫·哈维的理论进行对话。 于产业与人口发展;甚至在 2003 年之后逐渐脱离产 1. 2 哈维资本积累的理论框架 业、人口发展，呈现出单纯的空间构造特征。本文 哈维认为城市空间的形成与资本主义生产方 试图与城市空间与经济的理论进行对话，分析 式下的资本积累密切相关。在马克思《资本论》的 为什么城镇空间构造停不下来的内在经济逻辑 基础上，哈维提出了资本积累三个阶段的循环[5 J 与带来的问题，以为新型城镇化提供思考。