振兴河北省装备制造业对策研究.pdfVIP

■■■I 关注政府·G0VERNMENT 振兴洲 匕省装备制造业对策研究 文／王 新 叶陈毅 装备制造业是为国民经济提供技术 响下已开始步入新的结构调整期，这主 一 、 河北省装备制造业现状分析 装备的工业的总称。据统计，2006年装 要表现为国内CPI持续上升、经济面临 虽然河北省装备制造业具有一定的 备制造业占我国各项工业指标的比重为 由结构性通胀转为全面通胀的可能； 基础．但由于种种原因，也面临着许多 1／5～1／4，主要包括普通机械、电气机 市场供给过剩和消费需求明显不足的 深层次矛盾和困难。一是产业结构不合 械、专业设备、交通运输设备、电子及 同时，粗放和浪费能源的产业投资仍 理，传统产业和品种较多而高技术含量 通讯设备、仪器仪表制造业等8个行业 在加剧增长；而在企业成本上涨过程 的产品较少；二是产业布局不合理；三 220多个门类。装备制造业是地区经济 中的劳动生产效率仍处于停滞状态。 是企业改制步伐缓慢，缺乏现代企业经 支柱和出口创汇的重要产业，是高新技 这些矛盾已凸显我国经济非均衡和粗 营制度建设，引进先进技术和外资也比 术产业发展的基础，也是解决劳动力就 放增长的根源主要是产业低级化和劳 较少。 业的有效途径。装备制造业不仅是一个 动过度密集化造成的效率低下，河北 1．装备制造业产业份额与竞争力。 国家和地区可持续发展的基石，也是增 省也不例外。 (1)产业份额。河北省装备制造业 强竞争力的物质和技术基础。 面对上述难题，最佳解决方案是调 在1990年占全省工业产值的26％左右， 在当前阶段，世界主要强国货币的 整产业结构、提高劳动生产率和产品附 1991～1999年维持在20％左右，到2003 汇率波动剧烈，人民币升值压力持续上 加值。主要途径是发展节能、环保和高 年进一步下降到10％左右。到2005年， 升，能源价格快速上涨，国际贸易矛盾 端产业。这需要发展装备制造业以改善 河北省现有工业中利润额比较高的支柱 日趋复杂。而我国经济在上述因素的影 经济结构与经济增长模式。 产业包括：冶金、装备制造、石油和天 16 经济论坛2008·10 GOVERNMENT·关注政府■■■■■ 然气开采、电热水的生产、制药等，装 备、内燃机零部件等；唐山市拥有10家 制造业人力缺乏还表现为人才队伍创新 备制造业产值位居冶金业之后。总起来 左右，主要是机车车辆、齿轮、水泥机 意识和能力不高、知识老化和流失严 看，河北省产业结构逐渐偏向重化加工 械、冶金、矿山机械等；保定市拥有7 重，这些不利因素制约了河北省装备制 产业 (以钢铁和石化为代表)和劳动密 家，较大型企业有输变电设备、汽车、 造业的发展。 集型产业，例如小商品制造、食品加T 电气机械等。而生产电缆、通讯器材、 二、振兴河北装备制造业的措施 与制造业。这说明我省生产企业偏重于 锅炉和小型农用设备的中小企业广泛分 发展装备制造业的关键是将知识转 资源开采和粗加工，而在深度加工制 布在一些县城甚至乡镇地区。总起来 化为高效生产设备系统和工艺技术，因 造、尤其是装备制造业的发展则相对较 看，河北省装备制造业产业布局较为分 此，装备制造业产业中的科技人才、尤 慢。 散，集中度较差，也比较缺乏规模经济 其是那些具有开拓和创新精神与能力的 (2)竞争力。根据对河