我国省级地区外国直接投资绩效及潜力实证研究.pdfVIP

《经济问题探索》2o08年第 l1期 我国省级地区外国直接 投资绩效及潜力实证研究水 马晶梅 ，惠晓峰 (1．哈尔滨工业大学，哈尔滨15000l；2．哈尔滨理工大学，哈尔滨 150080) 摘 要：随着我国国民经济发展和投资环境的不断改善，外国直接投资 (FDI)迅速增长。然而，我国 各地区经济发展水平、基础设施及政策框架等因素间的差异导致各地区吸引FDI的绩效及潜力存在很大差 距。本文依据2005年我国省级横截面数据，分析决定我国各地区FDI绩效和潜力的影响因素，‘建立我国各省 市及地区吸引FDI绩效及潜力的指标评价体系。对我国3O个省市及各地区F1亡}I绩效及潜力进行客观评价及比 较分析，反映各省及地区吸引FDI绩效以及潜力的相对地位，并为各地区制定和调整相关宏观经济及外资政 策提供政策依据。 关键词：外国直接投资；绩效；潜力；投资环境 一 、 引言 地理分布很不平衡 (见表 1)，东部沿海地区经济发展迅 自改革开放以来，尤其是20世纪90年代以来，我 速，吸引了全国近9o％的聊 ，而西部地区吸引的聊 国经济持续快速发展，投资环境不断改善，外商直接投 占全国的比重还不到2％。我国各地区间吸引n}I规模 资 (F1)I)快速增长。据商务部统计，截止到20o6年 的巨大差异不仅反映出各地区经济发展水平的差距，也 底，中国累计批准的外资企业达59．4万家，实际使用外 反映出我国各省市的外国直接投资绩效和潜力的显著不 资69l9亿美元，并连续 l6年成为世界上使用外资最多 同。本文对现有评价f]亡II绩效和潜力的方法进行介绍， 的发展中国家。F1)I在促进我国技术进步、推动产业结 并建立我国各省及地区聊 绩效及潜力的指标评价体 构调整、升级和加速我国开放型经济形成发挥了重要作 系；对我国各省及地区FDI绩效及潜力进行测算和比较 用。然而，由于我国各地区的地理位置、经济发展水 分析，并提出相关政策建议。 平、基础设施等条件的差异，FDI的发展在我国各地区 蒌叠’。．誊’垦。．。童量。窖量； 作者简介：马晶梅 (1974年一 )，女，黑龙江省哈尔滨人，哈尔滨工业大学经济与管理学院博士生，哈尔滨理工大学经济管理 学院副教授，研究方向：跨国直接投资理论与实践。惠晓峰 (1957年一 )，男，黑龙江省哈尔滨人，哈尔滨工业大学经济与管理学院 教授，博士生导师。 · 基金项目：本文是惠晓峰主持的国家自然科学基金项目 (基金号：7o773o28)的阶段性成果 35 l、FDI绩效评估方法。 目前 ，国际上专门研究 是通过科尔尼公司根据年收入情况对全球 1000家最 各国FDI绩效的文献主要是依据联合国贸易与发展会 大公司的高级执行官进行调查。先就一个市场在今后 议 (uNcTAD)发布的年度世界投资报告中设计的几 一 到三年内吸收直接投资可能性提出问题，然后将问 种衡量各国FDI绩效的指数从而对各国FDI绩效进行测 题的回答做加权计算得出指数，从而对选定市场的投 算和分析。这些指数包括： 资潜力及可能性做出评价。 (1) 《1999年世界投资报告》 (wIR99)编制的 (3)世界银行的投资环境评估报告。世界银行 跨国指数 (TheTransnationalicyIndex)是过去三年中 每年根据一些国家FDI的发展情况 ，对其国内各区域 FDI流入量占一国总固定资本形成比重、FDI存量 占 和城市投资环境及投资潜力进行测算和比较。如世界 GDP比重、外国子公司增加值 占GDP比重及外国子 银行于2o03年 2006年分别对我国23个城市和 120 公司雇员占总雇员比重等四个比重的算术平均值，用 的城市的投资环境和潜力进行了评估②。 来衡量东道国国际化生产的规模和跨国直接投资对本 值得注意的是，上述方法在评估和测算各国FDI 国经济的贡献程度。 绩效和潜力过程中，由于存在一些国家 FDI某些项 目 (2) 《2o01