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案例与方法 传媒与司法■ “冤家还是“亲家” ——从一份问卷调查看舆论监督司法的难点与出路 口王松苗李曙明赵倩 2011年9月29目,李昌奎被执行死刑。一起沸沸扬扬的案好半数的媒体从业人员都认为,在媒体监督存在的诸多问题 件终于尘埃落定。该案背后汹涌的民意(网络舆论)是否影 中.首要的是“容易被人利用.利用媒体干预审判”。 响了公正审判,再次引起人们深思∞。连同今年密集发生的 “天价过路费案”“药家鑫案”等,重重拷问之下,各界都 二、会诊:舆论与司法缘何不洽 该反思:是司法“遵循”了民意还是民意“绑架”了司法? 舆论与司法的不洽关系引起了各方的关注。最高人民法 面对这个问题.传媒人与司法人经常会给出不同答案。到底 院副院长景汉朝曾撰文将近些年司法和传媒存在的问题归纳 怎样的感受更接近现实,我们不妨先看一项问卷调查。 为5个方面㈤。根据他的总结,结合此次问卷调查的结果和笔 者多年从事舆论监督的实践,这些现实难题大抵可以归纳为 一、调查表明:多半人认为传媒与司法关系不够 以下几个方面: “良性” 问题之一:双方隔闻心理和抵触情绪 2010年12月至2011年2月底,教育部社科基金项目《中 “有些司法机关和司法工作人员在思想上对传媒监督还 国新闻媒体监督与司法公正问题研究》课题组采用问卷形式 有一种抵触情绪,认为传媒介人就是找茬儿、挑刺儿、帮倒 分别对司法工作人员、媒体工作者和普通受众三个群体进行 忙,设置种种障碍限制记者的采访,这种认识和做法与现在 了一项关于媒介舆论监督司法状况的抽样调查,结果显示: 国家强调的公开审判、司法公正和舆论监督不相协调”.出 接受问卷调查的274名媒体从业人员中,只有24%的媒体 自最高人民法院景汉朝副院长之口的这一段话。比较准确地 记者认为“传媒与司法关系越来越和谐”;57%的媒体记者 反映了部分司法人员对媒体监督的抵触现实。但媒体对司法 在认为传媒与司法的关系不和谐突出表现在司法对于传媒的 机关的心理抵触同样不容忽视。即使司法机关的办案程序和 抗拒。同样,在244名司法人员提交的问卷中(共发出问卷250 实体认定都没有问题,一些媒介人员仍要按照自己既定逻辑 份,回收问卷244份.其中检察院、法院工作人员占受访人员 予以本能排斥,甚至进行“有错推定”。 的808%),总计有77.6%的被访者认为当前媒体与司法的关系 问题之--:司法机关对媒体采访较多设限 未处在绝对良性关系之中.而且难以互相尊重——因为媒体不 许多媒体人认为,司法机关对于记者采访的限制是引发 当报道影响了司法公正。 司法与传媒关系紧张的根源。司法机关为媒体设限,有多种 不难发现,超过一半的媒介人员和司法人员都认为传媒 方式。按说,记者手里有新闻出版总署颁发的记者证,就可 与司法关系不够“良性”。为什么会出现这种现象?司法人 以走遍全国,但有些地方规定,采访司法机关,需要得到上 员认为主要是“炒作新闻干扰司法工作”(
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