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劈旧澎日’t 法制天地■ 职工参与公司治理法律问题研究 ——以国有企业治理为视角 高红恩 (平顶山天安煤业股份有限公司二矿河南·平顶山467000) 摘要 目前，我国国有企业的职工所承受的更大的人力资本风险，决定了职工参与公司型国有企业治理的必要性，同时 g-r_参与公司型国有企业治理也是经济公平价值的要求。考察各国的治理模式，推行共同治理机制下职工董事及职工监 事制度是最适合我国国情的。 关键词职工参与公司治理国有企业 文章编号1008-5807【2011)04-075-02 在计划经济体制下，由于国有企业中职工的利益通常由 的问题也凸显出来。一般而言，将职工纳入到公司治理的一 国家来代表，因此职工对于公司治理的参与度并不高。但是 个重要原因是职工向公司投入利润专用性资产，并且分担了 随着我国国有企业改革的不断深入，企业获得了越来越大的 公司的剩余风险。支撑现代公司资产概念的不再是唯一的货 经营自主权，职工与公司经营者之间的利益冲突也越来越多。 币资本，人力资本成为不可忽视的要素，而且它同货币资本在 因此，越来越多的职工要求通过参与公司治理来实现对自己 公司的运行中具有同样的重要性。∞并且人力资本所有者往 利益的保护。 往比非人力资本所有者承担更大的风险。 一、职工参与公司治理的必要性 就目前中国的公司型国有企业而言，我们强调职工参与 20世纪60年代以来，随着传统英美公司治理模式缺陷公司治理还有其本土的原因：即转型经济背景下中国国有企 的暴露以及公司社会责任的日益强化，职工等利益相关者在 业职工所承受的更大的人力资本风险。首先，我国长期以来 公司治理中的作用日益受到重视。在我国，由于国有企业大 的劳动用工制度的行政化导致职工对企业极大的依附性，人 量采用公司形态，职工参与公司治理以维系公司的长远发展 员流动性极低，劳动力市场发育不足，这都大大提高了人力资 与信用证相比较而言，支付宝承担的责任较轻。从支付 业务，如《国内信用证结算办法》、《信用证会计核算手续》、《关 宝服务协议的有关规定可以看出，支付宝将自己定位为用户 于商业银行国际结算远期信用证业务经营风险管理的通知》 的代理人，为用户保管账户，并根据用户的指示进行代收代 等。与立法较成熟的信用证相比，第三方支付平台对于中国 付，不承担第一付款人的责任，对于用户在使用支付宝服务期 的金融监管机构而言还是个新鲜事物，长期处在立法空白地 间因交易所产生的任何风险不承担责任，所谓的“全额赔付” 带。2010年中国人民银行制定了《非金融机构支付服务管理 不过是将买家预付的货款再作为赔付基金返还买家而已，并 办法》，该办法成为我国首部针对第三方支付的立法，不过我 非一般意义上理解的自有资金进行的赔付。 国关于第三方支付的立法还处于探索和研究阶段，有待进一 (三)对于买卖双方利益保障不同 步完善。 信用证和支付宝的买卖双方在支付过程中所承担的风险 三、结语 不同，决定了各自对于买卖双方的利益保障不同。信用证主 随着电子商务全球化浪潮的推进，势必引起传统商业支 要保障的是卖方的利益，而支付宝主要保障的是买方的利益。 付方式向电子支付方式的转变。支付宝作为一种新兴的支付 这主要体现在：在信用证支付中，银行作为第一付款人，只要 手段，有便捷的优点，但实践中由此产生的法律问题重重。信 卖方提交的单据表面上符合信用证的要求，就可以拿到货款， 用证做为一种传统的支付方式，支付手续繁杂，却在国际贸易 不用顾及买方的资信和财务状况；在支付宝中，支付宝向卖家 中发挥重要作用。二者之间可以取长补短，共促发展，从而引 支付货款，必须经由买家确认才可进行转帐，另外，支付宝推 导我国的支付行业向更快更好的方向发展。 出的“全额赔付”制度，也是用来保障买家的交易安全，对于卖 家利益保障的制度至今尚未推出。 参考文献t (四)