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供电公司应收账款内部控制探研 　　摘要： 随着电力体制改革的深入，供电公司的应收账款管理问题逐渐显露。文章从供电企业应收账款管理方面存在的问题入手，分析其现状及存在的问题，并针对性的提出解决措施，旨在为提高供电公司应收账款的执行力度，实现资源优化配置，保证公司稳健经营提供一定帮助。 　　Abstract: With the deepening of the reform of power system, problems in the management of power companys accounts receivable are gradually emerged. From the problems in the management of power companys accounts receivable, the paper analyzes its present situation and the existing problems and gives the solution measures, aiming at improving the power supply companys financial control, realizing the optimal allocation of resources, and ensuring company’s sound operation. 　　关键词： 供电公司；应收账款；内部控制 　　Key words: power supply company；accounts receivable；internal control 　　 中图分类号：F275 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）18-0125-01 　　1问题的提出 　　随着我国经济体制改革不断深入，供电公司在向市场大步迈进的过程中，应收账款管理问题日渐显露，其数额高居不下。据统计，2009年我国供电公司应收账款数额高达393.78亿元，较上年增长20%左右，坏账损失严重。目前供电公司应收账款回收的问题主要集中在控制环境不理想，电费流程管理不当，信息沟通不畅，监督考核不力等方面。由此造成的巨大欠费赤字，相当大程度上影响了供电企业的发展，妨碍了正常经营活动，使供电企业处于发展乏力的危险境地。虽然我国颁布了《供电营业规则》等条款，但是电力立法仍然相对滞后，如何加强对供电公司应收账款内部控制成为了一个重要议题。 　　2供电公司应收账款现状 　　供电公司应收账款主要是应收售电收入，占比90%以上。当前各地供电部门许多欠费已经成了“呆账”、“坏账”甚至 “死账”，巨额欠费使供电企业负担不断加重，成为制约电力产业可持续发展的瓶颈。如表1所示，截止2009年9月，应收账款数额，国家电网32,824,110,000元，南方电网公司数额6,554,799,000元，供电公司应收账款合计39,378,909,015元。可以看到，账龄为一年的应收账款所占比例达到了64.36%，对于这部分账款，公司若能及时采取措施，回收的可能性还是很大的；但同时账龄在三年以上的应收账款所占比例也不小，达到了18.02%，这部分款项已经失去流动性了，不能称为流动资产了。 　　3应收账款内部控制系统存在的问题 　　3.1 控制环境不理想受供电公司国有性质的影响，大部分供电公司没有制定科学严谨的应收账款管理制度，企业的内控制度存在一定缺陷。组织结构设置不合理，相当一部分供电企业只设立销售和财务部，没有设立相应的内部监管部门。没有建立信用管理部门，财务部只负责会计记账工作，对应收账款的形成和催收不承担责任，销售部则随意赊销电能产品，形成大量应收账款。 　　3.2 电费流程管理不当客户档案更新不及时。供电企业注重电力营销而忽视了对新老用户基础档案资料更新，如有的电话号码撤销或已变，供电公司不知给催费带来难度；有的地址不准确造成复电不及时，引来客户投诉。抄表质量不佳且催费手段单一。电费回收普遍采用手工抄表，不符合现代化要求，漏抄、错抄时有发生，严重影响电费回收质量，带来不必要纠纷。在电费催收环节上，主要采取的是电话催收、上门催收以及停电催收等传统手段，缺乏创新，催收力度不足，效果不理想。 　　3.3 信息沟通不畅供电公司对电费管理普遍存在销售部和财务部之间信息沟通贫乏，业务联系脱节的现象。两部门使用的信息系统不同，营销部是MIS系统，而财务部则用“远光”会计核算软件；他们在电量、电费管理的会计核算上也相互独立，彼此脱节。用电客户实际应收、欠收电费数游离于财务监管之外，财务部不能及时掌握欠费状况，无法进行准确的账龄分析和会计核算。 　　4加强应收账款内部控制对策 　　4.1 电费回收全程控制供电公