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国家《标准文件》体系、《省进一步要求》解读 省发展改革委招标投标管理处王金宝 simonbert@yeah.net 国家《标准文件》体系、《省进一步要求》解读 引言：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 一、招标文件在工程项目中的地位、作用 一、招标文件在工程项目中的地位、作用 二、《标准文件》编制的目的、原则和意义 二、《标准文件》编制的目的、原则和意义 二、《标准文件》编制的目的、原则和意义 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 三、《标准文件》体系组成、体例安排及与行业标准文件的关系 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 四、《标准文件》要点介绍 五、《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》出台的背景及性质 六、《标准文件》、《省进一步要求》使用中重点注意的问题 六、《标准文件》、《省进一步要求》使用中重点注意的问题 六、《标准文件》、《省进一步要求》使用中重点注意的问题 六、《标准文件》、《省进一步要求》使用中重点注意的问题 六、《标准文件》、《省进一步要求》使用中重点注意的问题 六、《标准文件》、《省进一步要求》使用中重点注意的问题 六、《标准文件》、《省进一步要求》使用中重点注意的问题 4、实际应用需要注意的问题 使用指南：鉴于是基于07版的简化，07版使用指南仍具有相当的指导意义，不再单独编制使用指南 各行业和各地方可以在不违背3018号文件规定的情况下，用类似“使用指南”的方式，指导标准文件在本行业、本地区的应用，特别是暂时没有行业标准文件时。 遵守法规：注意法律，行政法规、规章等法律法规的规定，特别是《招标投标法实施条例》以及随后进行清理修改后的新的规章，规范性文件。 （三）《简明标准施工招标文件》要点 （四）《标准设计施工总承包招标文件》要点 1、国际上常见的（主要的）建设工程发包方式 （1）传统的施工总承包。也称DBB（Design-Bid-Build） （2）设计+建造工程总承包。也称DB（Design and Build） （3）EPC交钥匙总承包（Engineering、Procurement and Construction/Turnkey （4）项目管理承包，也称MC（Management Contracting） （5）施工管理承包，也称CM(Construction Management) 总结：发包方式有“双刃剑”效应。受制于现行基本建设的法律制度，MC、CM行不通，我国只有DDB、DB（包括EPC）有可操作性 （四）《标准设计施工总承包招标文件》要点 2、设计施工总承包标准文件适用范围（招标范围） 设计施工由同一人承担或者承担部分设计阶段的设计 DB1：包括方案设计阶段的完整设计+施工 DB2：不包括方案设计阶段的设计+施工 DB3：仅施工图设计+施工 EPC：完整意义上，全部设计（工程+生产工艺）+生产设备/工程设备+施工+竣工检验+培训+交钥匙 （四）《标准设计施工总承包招标文件》要点 3、与07版标准文件对投标文件组成要求的对照 《标准设计施工总承包招标文件》 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 联合 体协议书 投标保证金 价格清单 承包人建议书 承包人实施计划 资格审查资料 投标人须知前附表约定的其他资料 《07版标准施工招标文件》 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 联合体协议书 投标保证金 已标价工程量清单 施工组织设计项目管理机构 拟分包项目情况表 资格审查资料 投标