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西安科技服务业市场主体发展现状研究 　　[摘要]科技服务业具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点，是实现科技创新、引领产业升级和调结构、促发展的关键一环。文章根据第三次全国经济普查和重点调查资料，从市场主体的分布、经济效益、产业适配等方面对西安科技服务业市场主体发展进行分析，并提出对策。 　　[关键词]科技服务；市场主体；企业效益 　　1科技服务业的统计界定 　　2015年，国家统计局依据国务院《关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号）和现行国民经济行业分类，发布了《国家科技服务业统计分类（2015）》，从统计标准的角度对科技服务业统计进行了规范。将科技服务业的范围确定为科学研究与试验发展服务、专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技金融服务、科技普及和宣传教育服务、综合科技服务等七大类。其中，信息技术服务、软件业、研究与试验发展、科技推广等行业是科技服务的核心“骨架”；金融、财务、法律、出版、科普宣传、政府管理等行业，是科技服务的“筋脉”支撑。 　　2市场主体分布五个集中特点 　　根据第三次全国经济普查资料，截至2013年，西安属于科技服务业行业范围的法人单位1.33万个，从业人员58.88万人，呈现五个集中特点。 　　一是向核心领域集中。核心领域有法人单位0.58万个，从业人员22.26万人，分别占43.9%和38.0%。考虑到相关领域中只有部分业务活动和单位应属于科技服务业，核心领域的实际占比将达到半数或更多，初步呈现向核心领域集中的趋势。 　　二是向专业技术服务集中。根据普查资料，西安科技服务业中专业化技术服务单位占15.9%，从业人员占20.3%，主要是勘察设计、工程设计单位。科技信息服务单位占21.9%，从业人员占26.4%，主要是各类软件和信息技术服务单位，反映了西安软件业服务外包行业的实力。 　　三是向企业类型集中。随着科研体制改革的日益深入，核心领域中企业机构的比重已经超过90%，市场化程度较高；相关领域中，由于有部分行业涉及政府部门、社会团体单位，企业机构的占比相对较低，但也接近八成。 　　四是向非公领域集中。从控股情况看，目前西安科技服务业中国有和集体控股企业单位数占比尚且不到10%，私人控股、港澳台商控股、外商控股和其他控股类型的企业占比达到了92%以上。其中私人控股企业的单位数最多，有超过1万家企业，但规模优势仍未形成，人数、收入、资产等指标仍远小于国有企业。 　　五是向开发区集中。五区一港两基地共有科技服务业单位近5000家，单位数和人数都占全市30%以上，企业营业收入更是占全市半数以上，成为西安科技服务业集中发展的重要增长极。西安高新区的科技服务业集中优势最为明显，区内共有科技服务业单位近3000家，从业人员近18万人。 　　3企业经济效益喜忧参半 　　经济总量规模较大但下行压力同样加大。2013年，全市属于科技服务业行业范畴的法人单位中，有企业1.12万个，全年营业收入2077.32亿元，资产总计10425.97亿元，总体规模较大。但企业收入增长放缓，利润实现困难，下行压力较大。 　　规模以上单位数量增加较快但平均规模有所缩小。2014年，全市规模以上科技服务业单位417个，比上年增加155个，增长较快。但户均拥有从业人员306人，年实现营业收入2.26亿元、营业利润0.26亿元，分别是2013年的69.7%、72.1%和65.3%，企业规模显著缩小。 　　核心领域成长性好但相关领域经营形势严峻。2014年，核心领域的规模以上单位营业收入同比增长13.0%，成长性较好。相关领域的规模以上科技服务业单位营业收入同比仅微增0.1%，营业利润同比减少5.7%，经营形势严峻。收入下滑最为明显的是科普宣传、中介服务、广告会展等领域。 　　劳动生产率、人工成本双高。2014年，规模以上科技服务业单位人均产出73.64万元（按营业收入计算），是其他规模以上服务业单位的2.1倍；人均应付薪酬12.54万元，是其他规模以上服务业单位的2倍，是2014年全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资的2.2倍。科技含量高、人才智力密集特点明显。 　　4“骨筋”适配有所不足 　　核心领域综合实力较强，技术要素直接影响经济效益。核心领域调查单位中，有经国家认定的高新技术企业73个，占32.9%；有114个企业独立拥有各类知识产权5000余件；有84个企业专门设置了负责研发的机构或部门，专职从事研发工作的人员超过6000人，约占企业员工数的1/5。从业人员中，80%以上具有大专以上学历，20%以上具有研究生学历，2%具有海外学习经历，10%以上具有高级专业技术职称。 　　2014年，调查单位营业收入344.21亿元，同比增长3