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中外技术创新政策比较研究框架 李 凡，刘沛罡 （北京第二外国语学院，北京100024） 摘要： 以技术创新中的核心内容—— 知识、支持、执行作为技术创新政策国际比较的统一研究框架，突 破了原有的针对单一维度进行静态、定性比较的局限，可以进行从宏观到中观再到微观的多层次、动态 比较研究，并在开放性、动态性以及可拓展性等方面体现了该研究框架的适用性。研究框架可以用于各 国技术创新政策在三维度下的政策发展轨迹、企业增长率以及技术创新政策效率的差异性比较研究，为 我国未来技术创新政策的发展提出有针对性的建议。 关键词：技术创新政策；国际比较；研究框架 International Comparative Research Framework on Innovation Policies LI Fan, LIU Peigang (Beijing International Studies University, Beijing 100024, China) Abstract : International comparative research framework on independent innovation policies was built on the three core contents of independent innovation policies, which include knowledge, support and execution, breaking through the blondeness of existing one fold, static and qualitative research method. This framework can did the multiple, dynamical research at the macro, moderate and micro aspects, showing the framework’s applicability from its openness, dynamics and extensibility. Under the three dimensioned framework, it can do the comparative research on policy development track, enterprise growth rate and innovation policies efficiency, aiming to propose pointed suggestions on China’s future independent innovation policies. Keywords: independent innovation policy, international comparative research, research framework 1 现实需求与背景 所谓创新政策,是指一个国家或地区的政府为了促进创新活动的大规模涌现、创新效率的不断提 高、创新能力的不断增强而采取的公共政策的总和,其最终目标是通过创新提高竞争力以实现持续的 经济增长。设计有效和高质量的创新政策,一个十分重要的问题是获取政策设计的理念和知识。[1] 坚持有中国特色的自主创新道路、建设创新型国家是我国在激烈的国际竞争中占据有利位置的 重要举措。《国家中长期科技发展规划（2006—2020 ）》明确提出要将中国建成 “创新导向”国家， 基金项目：本文受到国家社科基金项目 “金砖国家技术创新政策比较研究”(12CGL015) ，教育部人文社科项目 “研发国际化背景下中印技术创新政策比较研究” （12YJ