以基层党组织创新引领农村治理创新的路径探析——以四川省大竹县庙坝镇为例.pdfVIP

堂的建遮l 量殳 以基层党组织创新引领农村治理创新的路径探析 ——以四川省大竹县庙坝镇为例 杨大荣 (达州职业技术学院 四川达州635000) [摘要]农村治理创新已成为我国新时期的迫切要求，农村治理创新的顺利推进需要加强基层党组织的领导，因此，农村社会 治理刨新必须以基层党组织的创为先导。探索基层党组织创新的路径，既是农村社会治理创新的重要内容。也是农村社会治理创新的 重要保障。以四川省大竹县庙坝镇为例，重点分析庙坝镇基层党组织在组织工作和工作方法两方面的创新路径。 [关键词】基层党组织农村社会治理创新庙坝镇 一、问题的提出 族势力和经济实力强者所把控，导致素质相对较好的村民 我国是农业大国，农业是第一产业，农民是最大群体， 选不上村干部，选上的村干部又动机不纯，在村干部的岗 农村是最基层社区。农村的稳定与发展始终是一项影响全 位上不是想方设法为村民办好事、办实事．而是为个人或 局的重要工作。因此，加强农村社会治理工作是整个社会 家族捞取好处。第二，村级支部缺乏凝聚力。一是基层党组 治理工作的基础和重要组成部分。目前，农村社会治理工 织工作方法跟不上新形势发展的需要，工作方法陈旧，缺 作极为薄弱，严重影响了整个社会治理工作的进程，进而 乏活力，成效甚微，很难吸引党员群众参与到党的组织建 影响了新农村的顺利建设以及我国和谐社会的构建。农村 设中来。二是农村普遍无集体经济来源和积累．导致基层 治理创新已成为我国新时期的迫切要求。农村治理创新的 党组织活动经费严重不足，对老、弱、病、残、困村民关心帮 顺利推进需要加强基层党组织的领导。基层党组织是党全 助面不广、力度不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明 部工作和战斗力的基础。是落实党的路线方针政策和各项 显。三是基层党组织领导下的很多村干部各方面素质跟不 工作任务的战斗堡垒。十八届三中全会强调，社会治理要 上新形势发展的需要。缺乏引领农村经济社会发展的能力 坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和 和素质。正是由于村级支部缺乏凝聚力。导致农村主动要 支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居 求入党的村民少，依靠分指标、下任务被动入党的村民多， 民自治良性互动。加强基层党组织的领导．是新形势下农 使得基层党组织的先进性难以发挥。 村社会治理创新的重要保障。也是党组织落实科学发展 2．组织活动方面。面对新形势下农村出现的一些新 观、践行群众路线、体现党的执政能力和先进性的必然使 情况、新问题，不少基层党组织却无动于衷或无能为力， 命。 组织活动开展很不正常。一是组织活动无人组织。由于 当前，在我国推进农村社会治理刨新的新形势下，由 村干部的工作任务不断增多，村级集体经济基础薄弱， 于基层党组织存在诸多问题，严重影响了农村社会治理创 村级组织对农民、党员的管理约束力减弱．村干部开展 新的进行。 组织活动的积极性弱化，出现了党组织活动无人组织的 1。组织工作方面。第一．村级领导班子难配强。目前农 困境。二是组织活动无处开展。目前的村级组织中50％以 村文化层次稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离 上缺少能够适应新形势需要的活动场所，阵地建设步伐缓 开了本村，导致农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层 慢，出现了党组织活动无处开展的困境。三是组织活动无 次偏低等问题。这种现状，一方面造成党员队伍缺乏活力， 钱组织。由于农村村级集体