社会稳定格局变迁的影响因素分析——以近30年来农村稳定为例.pdfVIP

2010年第2期 学 习 与 探 索 No．2，2010 (总第 187期) Study＆ExD】oration Seria1．No．187 · 政治发展研究 · 社会稳定格局变迁的影响因素分析 以近3O年来农村稳定为例 肖 唐 镖 (西南政法大学 中国社会稳定与危机管理研究中心，重庆400031) 摘 要：近 30年来。中国农村社会的稳定格局发生了显著变化。引起这一变化的原因很多，一些研究 已经从某一层面较好地进行 了解释。但从 “结构一行动”的角度出发，农村社会稳定格局变迁的影响因素 还应包括 ：乡村利益格局的变化、农民的观念及其组织因素、国家涉农的宏观政策和体制。 ， 关键词：农村社会稳定；农民的公民意识；农村治理体制 中圈分类号t1)267．2 文献标志码：A 文章编号t1002—462x(021olo2—005．4—03 近 30年来 ，中国农村社会稳定格局发生 了 治参与 的期望提高 。但 由于参与渠道不畅 ，权威结 两个显著 的变化 ：第一 ，农村冲突 由20世纪 80年 构失衡 ，导致 “参与危机 ”；第二 ，“相对剥夺感 ”的 代主要 围绕社 区公共资源之争①的民间性冲突转 出现 ；第三 ，乡村社 区内部 的紧张 ，如干部腐败 、乡 变为 90年代 以来 主要发生在农民与政府 、干部之 村决策不 民主 、干群关系紧张等 ；第 四，社会现代 间的政治性冲突；第二 ，农 民向政府表达意见和不 化 的后果 ，如 乡村社 会 的 “非正式 制度 ”遭 到 冲 满 的方式 ，在 90年代初期 以前 以沟通性方式为 击 。“社会 流动 ”的扩 大 。这些研 究均 从某 一个 层 主 ，901年代 中期 以后则 以施压性 (或迫逼性 )方式 面较好地解 释 了农村稳定状况 的变化 。近年来 ， 为主 ，与此同时 ，对抗性方式也已开始 出现。 越来越多 的研究者运用西方社会运动主流理论或 那么，30余年来中国农村稳定格局为何会 出 加 以改造利用提 出了一些综合性 的解释理论 ，④ 现如此变迁呢?在 2000年 以前 。理论界 比较多地 如 “结构一机制一行动”解释模式…、“怨恨解释 、 强调如下原 因：第一 ，政 治参与扩大与政治制度化 动 员结构和理性选择 ”框架 和 “社会 变迁一社 滞后 的 “失调 ”，比如 随着 公 民意识 的成长 ，对政 会 结构—话语分析 ”模 型。⑨这里 ，笔者主要从利 益观念 、组织政策和体制等三个方面作初步分析 ， ① 参见裴宜理， ViolenceinSocialistChina， 显然 。这更多地 带有 “结构一行动 ”解释 的特 点 。 CHINAQUARTERLY，1985，NO．3。 ② 参见 肖唐镖(2o余年来大陆农村政治稳定的变 一 、 利益格局变化的影响 迁》，载 二《十 世纪》(香港)2003年第2期。 ③ 参见王国勤 《当前中国 “集体行动”研究述评》， 关于近 30年来 乡村利益格局 的变化 ，人们 日 益形成 的共识至少表现在两个方面 ：一是政府 与 载 《学术界)2o07年第5期。 ④ 参见刘能 《怨恨解释 、动员结构和理性选择—— 民众之 间利益关系 的变化 ；二是 日益扩大 的社会 有关中国都市地 区集体行动发生可能性的分析》，载 《开 分化与贫富差距 。对农村社会