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86 图 书 馆 学 研 究 2005.5
国外网络隐私权保护的基本模式分析
张秀兰
【摘 要】 本文系统介绍并深入分析了以美国和欧盟为代表的国外网络隐私权保护的二种基本模式。
【关键词】 隐私 隐私权 网络隐私权 隐私权保护模式
Abstract:ThepapersystematicallyintroducesandanalyzestwobasicpatternsofprotectingthewebprivacyinUSA nadEU.
Keywords:privacy rightofPrivacy rightofwebprivacy patternsof privacyprotection
1 引言 2.1.1 1993年,克林顿政府为实施其Nil行动计划》,
网络隐私权是指公民在互联网上享有的私人生活 成立了信息基础结构特别工作组 (Irrr),下设政府信息
安宁和私人信息依法受到保护,不被他人非法收集、储 工作组、隐私工作组和知识产权工作组。1995年6月,
存、传播和利用的一种权利。网络隐私权主要表现为 隐私工作组发表了一份题为 个《人隐私和国家信息基
公民对个人信息的控制和利用的权利。 础结构:提供和使用个人信息的原则》的报告,推出一
信息技术的发展使得个人数据的大量收集和整理 系列有关收集、加工、存储和利用个人数据的行为指导
成为可能。由于个人数据隐含着无限的商业利益,这 原则。该报告建议政府采取非管制手段来保护网络隐
些商业利益驱动着各类经营者大量收集、利用甚至交 私权,如采取合同模式、加强对信息相关方的教育或发
易个人数据,使得网上用户隐私权被侵犯的现象非常 生争议进行磋商调解等。
严重。 2.1.2 1995年 10月,美国国家电信与信息管理局根
网络隐私权的保护问题早已引起国际社会的广泛 据上述原则和公众调查发布了 《个人隐私与国家信息
关注,目前,世界上发达国家关于网络隐私权的保护已 基础结构》白皮书,主题是保护与电信有关的个人信
形成了两种稳定的模式:一种是以美国为代表的行业 息。其中提到了电信(网络)环境下保护个人隐私的两
自律为主导的模式,一种是以欧盟为代表的法律规制 大原则:告知和许可。告知是指数据收集者应当事先
为主导的模式,下面,本文就对这两种模式进行详细的 告知客户在收集何种个人数据及如何利用;许可是经
介绍和分析。 客户同意后 ,收集者才能按事先宣布的用途 自由使用
2 以美国为代表的行业自律为主导的模式 这些数据。消费者由于被不当使用或披露个人信息或
在网络隐私权的保护上,美国采取的是以行业 自 由于使用了不正确的、过时的、不完整的或无关的个人
律为主导的模式。所谓行业 自律是指业界通过采取 自 信息而受到伤害时,有权要求赔偿。白皮书要求网络
律措施来规范 自己在个人资料的收集、利用、交换方面 业界贯彻这两大原则,建议在企业和消费者之间达成
的行为,达到保护隐私权的 目的。 相关的契约,来规定双方在信息收集、储存、利用和传
2.1 美国行业 自律保护网络隐私权的相关政策 播等方面的权利和义务,并指出:采用 自律方式保护隐
美国一直不提倡通过政府立法的途径解决网络隐 私权,消费者和业界都将受益无穷。在这两大原则的
私权的保护问题,认为对于互联网的限制、立法及挑剔 指导下,美国越来越多的公司、企业纷纷制定了各 自的
的眼光会使干预权膨胀到可怕的地步。再者,网络技 保护隐私权的规章和政策。
术的发展是 日新月异的,立法很难与技术的进步达
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