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维普资讯 内部会计控制在电力企业中的应用 口 赫荣娟 内部会计控制作为规范企业管理的 调节和控制。其主要 目的是为了保证组 步和方法的改进，内部会计控制方法也 核心内容，是当前加强企业管理的关键 织目标的实现，管理政策的实施，提高经 会不断发展和完善。 环节。2001年6月22日，财政部以财会 营管理活动的效率、效果和为会计控制 二、加强内部会计控制，促进 电力企 (2001)4l号文印发了 《内部会计控制规 提供坚实的基础。内部管理控制的范围 业发展 范——基本规范 (试行)》和 《内部会计 较广，它包括企业内部除会计控制以外 渭河发电有限公司是一个 1200MW 控制规范——货币资金 (试行)》 的通 的所有控制。 装机容量的大型火力发电企业。1988年 知。它对促进企业的内部会计控制建设， (三)内部会计控制 的 目标与方法。 开始筹建，至1996年4台3o0Mw机组全部 加强内部会计监督，维护社会主义市场 I、内部会计控制的 目标。任何组织的控 投入运行，为缓解陕西电网的缺电局面 经济秩序，必将发挥重要作用。 制 目标总是和其管理 目标相一致的，并 起到了重要的作用。1997年5月，陕西省 一 、 内部控制分类与内部会计控制 且是为有效实现组织目标而设置的。内 政府以 “存量换增量、资产换资金”的方 内部控制按其工作范围的不同，可 部会计控制的目标依照基本规范的宗旨 式，将该企业51％的产权转让给了香港 以分为内部会计控制和内部管理控制： 来讲就是 “促进各企业内部会计控制建 旭兴股份有限公司，自此，该企业由一个 (一)内部会计控制。内部会计控制 设，加强内部会计监督，维护社会主义市 国有企业转变为中外合作经营企业。以 是指企业为保证各项业务活动的有效进 场经济秩序”。在此宗旨下，明确了三项 下，结合该企业，谈一下内部会计控制的 行、确保资产的安全完整、防止欺诈和舞 基本 目标；规范企业会计行为，保证会计 实际应用。 弊行为、实现经营管理 目标等而制定和 资料真实、完整；堵塞漏洞、消除隐患，防 (一)建立、完善 内部会计控制制度。 实施的一系列具有控制职能的方法、措 止并及时发现舞弊行为，保护企业资产 科学合理、完善的内部会计控制制 施和程序。内部会计控制是企业管理者 安全、完整；确保国家有关法律和企业内 度应涵盖企业经济活动的各个方面 、各 根据国家财务会计法律法规的规定和本 部规章制度的贯彻执行。不论基本规范 个环节。渭河发电有限公司成立初期，根 企业的生产特点、经营业务性质及管理 的宗旨，还是基本 目标，都体现了以新修 据企业现状，制订了 《财务管理制度》， 实际需要，为确保财务活动的合法性、会 订 会《计法》为法律依据，其中三项基本 其中包括了财务管理体制、资金的筹集 计信息的真实性和可靠性、财产物资的 目标，对内部会计控制 目标定位准确，针 和管理、资产管理、对外投资管理、成本 安全性和完整性而实施的控制，其控制 对性强，概括性强。在基本 目标下，根据 和费用管理、收入及利润分配管理、外币 范围直接涉及会计事项方面的业务。会 内部会计控制的具体内容，各企业还应 业务管理、预算管理、财务报告与分析等 计控制一般主要采用会计处理程序及其 进一步明确各项具体 目标，没有具体 目 各方面的管理制度，在实施过程中又进 它会计手段，对那些能用货币反映的经 标，基本 目标就不能落到实处。 行了必要的修改和完善，对企业的内部 济业务活动进行控制，它由组织计划以 2、内部会计控制的方法。要实现内 控制起到了应有的促进作用。 及与保护财产物资和确保相关信息准确 部会计控制 目标，除了建立健全内部会 (二)以成本管理为核心，建立全方 性、可靠性有关的记录、方法、程序的控 计控制组织，严格内部会计控制程序外， 位的成本费用控制体系。 制措施等构成。具体包括基础控制、实物 更要有科学的内部会计控制方法。各企 l、推行成本费用的预算管理。按照 控制、纪律控制。 业应根据其具体情况，选择适宜的内部 统一领导、分级管理的原则，在公司内部 (二)内部管