关于高校基本建设造价控制的思考.pdfVIP

维普资讯 2004年 11月 常熟高专学报 Nov．，2004 第 6期 JournalofChangshuCollege No．6 关于高校基本建设造价控制的思考 盛 中民 (常熟理工学院，江苏 常熟 215500) 随着高等教育规模的扩大 ，高校基本建设的规模也越来 员片面追求经济利益，设计深度不够，设计过于保守，造成基 越大，如何控制工程造价，节省宝贵的建设资金，是广大工程 础过大 肥粱胖柱 、钢筋含量偏高等现象。由于设计工作专 管理者迫切需要解决的问题。 业技术性很强，仅靠建设单位对设计阶段的技术与经济进行 一 、 决策、设计阶段概预算的控制 控制，存在一定难度，所 以，建设单位应委托社会监理公司对 设计阶段的技术与经济进行监理 以加强对建设工程 的前期 建设单位作为基本建设工程投资方和工程建设全过程 控制。通过技术比较 经济分析和效果评价，正确处理技术 控制的管理方 ，是控制基本建设工程造价 的主体 。建设单位 先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进 确定的建设规模和标准 ，是影响工程造价是否经济合理的前 条件下，达到经济合理，在经济合理基础上体现技术先进，把 提，直接关系到工程造价的高低，对投资需要量进行估算是 控制工程造价的观念渗透到设计全过程 中。 一 项必不可少的内容。高校是教学科研单位 ，在注重建设美 观的同时更注重于功能的合理和实用 。因此 合理的建设规 二、招投标阶段的控制 模和合理的建设标准确定的投资估算 ，应成为高校基本建设 招标投标法 自2000年开始施行，建设工程施工招投标 工程造价的控制 目标。 制是我国建设市场走向规范化、完善化的重要举措之一。推 工程项 目设计是对基本建设项 目进行全面规划和利用 行建设工程施工招投标制，基本形成了市场定价的价格机 图纸具体描述表达 的过程 ，是处理技术与经济关系的关键性 制 ，规范价格行为，使公开、公平 、公正的原则得以贯彻 ，工程 环节 ，一旦投资决策做 出后 ，控制工程造价 的重点在于工程 价格更加趋于合理。但 由于对招投标理论缺乏深入的研究， 设计，设计阶段工程造价控制是事前控制 ，控制成本低 ，收效 招标程序、评标方式、评标方法不够科学规范，招标管理机构 明显。设计费一般只占建设工程全部费用的2—3％，但正是 建设不够完善，通过招投标择优选择施工单位，有效降低工 这 2—3％的费用对工程造价的影响占到75％以上。为促使 程造价的作用还没有充分发挥出来 ，招投标工作还停留在一 设计单位做好方案 ，应实行设计招标 ，把竞争机制引入设计 个较低的层次上。工程招标方法带有很大的计划经济模式， 部门，使设计人员增强竞争意识 ，主动提高 自身素质，在工程 往往以比较粗糙的工程量清单为报价内容，按照国家统一的 设计方案上精雕细琢，在 降低工程造价上多动脑筋，从而有 预算定额和材料信息价，再硬性规定一个最优下浮率，以致 利于设计方案的选择 ，择优确定最佳设计方案 ．达到优化设 于上千万元的工程各个投标价仅仅相差几千元，施工单位主 计方案的 目的；有利于加快设计进度、提高设计质量 降低设 要凭运气和项目经理的资质加分来中标。而在竣工结算中， 计费用；有利于控制工程造价。