贸易自由与国际劳工标准的冲突与协调.pdfVIP

摘 要 随着经济全球化和贸易自由化的飞速发展，国际贸易与劳工标准问题越来 越成为国际贸易领域关注的焦点之一。发达国家极力主张将劳工标准与国际贸 易挂钩，而发展中国家对此则坚决反对。WTO 建立后，这种争论更加激烈，使 得贸易与劳工标准的问题再次成为世人关注的焦点。同时，劳工标准还可能成 为新的贸易壁垒或被贸易保护主义滥用。因此，有必要对此问题进行深入研究 并寻求可行的解决方案以保证国际劳工标准与国际贸易的健康、协调发展。本 篇论文共分为四个部分对贸易自由与劳工标准问题进行分析，并对问题的解决 提出具体的建议。 本文首先介绍贸易自由理论与国际劳工标准的概念及产生背景。WTO 的贸 易自由化主要以消除关税与非关税壁垒为目标，它既是一种过程，又是一种状 态。它主要通过关税减让规则、消除非关税贸易壁垒规则、服务贸易领域市场 准入规则来实现。国际劳工标准的出现与经济全球化的影响密不可分。结合国 际劳工组织公约和建议书，国际劳工标准主要包括四个方面的内容：结社自由、 自由组织工会和进行集体谈判；禁止童工劳动；禁止强迫劳动；同工同酬以及 消除就业歧视。社会条款和“社会倾销”作为与国际劳工标准相关的问题，对 于贸易与劳工问题的研究有重要意义，因此有必要对其进行简单介绍，本文还 对“社会倾销”的不合理性进行了批驳。 接下来本文从总体上分析了贸易自由与劳工标准的相互关系。劳工标准与 贸易的挂钩有经济、政治、社会及劳工标准本身等多方面的原因。国际贸易与 劳工标准之间关系的理论依据包括公平贸易竞争说、维护社会公正说和社会安 全阀说，从这些理论可以看出：劳工标准与贸易自由的基本目标是一致的，二 者是相辅相成的。在自由贸易中保护劳工权益，不是为了遏制自由贸易和自由 竞争，而是为了保证合理竞争和公平贸易的顺利进行。在实践中，各国劳工标 准的高低差异对全球贸易表现的影响并不大，但自由公正的国际贸易却可以缩 小各国劳工标准之间的差异。 从上文贸易与劳工的关系看，贸易自由化作为实现资源最优化配置和国际 1 社会追求经济目标的重要手段，其运用与国际劳工标准之间其实并不存在客观 的矛盾。但是，实践中二者却经常会发生冲突。冲突具体表现在三个方面：第 一，由于发达国家与发展中国家立场不同，在贸易与劳工挂钩的合理性上存在 南北争议；第二，在推进贸易自由化过程中，劳工标准被用于新的贸易壁垒， 即蓝色壁垒，阻碍了贸易自由；第三，利用贸易制裁的方式实施国际劳工标准 有其固有的缺陷，有被贸易保护主义者滥用的危险。本文第三部分对这三方面 的冲突进行了较深入的分析。 论文最后从国际和国内两个层面探讨了解决贸易自由与劳工标准之间冲突 的可能途径。国际层面上，有三种方式可以采用：首先，在 WTO 法律框架内解 决劳工和贸易问题。从 WTO 的权限和调整范围看，多边协调有现实的必要性， 但其对劳工标准的关注只能局限在一定范围内。从发展方向看，国际劳工标准 最终必然融入 WTO 制度；其次，采取地区和双边合作方式。在这个层面解决贸 易与劳工问题相对于全球层次的 WTO 而言是一个重大的突破，但它现存的双边 和区域性国际条约中有关贸易与劳工标准问题的规定在劳工标准纳入 WTO 后可 能引发一些法律问题；再次，采用自愿实施劳工标准的机制。这种方式有一定 的优势，因为它可以对企业实施监督，具有自愿性和有效性，但是缺乏强有力 支持和完善的制度保障。在国内层面上，我国应当从政策应对和劳动立法上进 行努力。在政策上，应当完善我国本身的劳动法制，此外，还应该加强合作， 积极参与国际劳工组织的活动，认真研究和批准的有关国际劳工标准的公约等。 最后，通过比较我国劳工标准与核心劳工标准，本文分析了我国劳动法制在自 由结社权、集体谈判权、平等就业权、强迫劳动和童工问题五个方面所存在的 缺陷和不足，并提出改进建议。 关键词：贸易自由；国际劳工标准；WTO 2 Abstract With the development of