略论中国新移民对中国和移民输入国的经济影响.pdfVIP

摘 要 本文以《略论中国新移民对中国和移民输入国的经济影响》为题，全面深 入系统地研究了中国新移民的界定、人数、类型、具体动因、特点及其对中国 和移民输入国的经济影响。 国际移民问题已成为21 世纪的全球性问题。在全球化加速发展的今天，世 界上绝大多数国家不是移民输出国就是输入国或过境国，一些国家三者兼而有 之，完全与移民无关的国家几乎不存在了。为此，联合国的许多相关机构和欧 美国家官方与民间组织的研究机构做了大量的实地调查工作，发表了许多研究 成果。经合组织（OECD ）每年都有详细的国际移民年报，美国情报部门还就 2000-2015 年国际移民的趋势及其对美国的影响做了预测。相比之下，中国对于 国际移民问题的关注则太少。中国有关人口问题的研究机构，主要研究中国人 口问题，对中国的国际移民及其经济影响几乎没有涉及。中国各个统计机构也 没有关于中国移民的数据和资料。由于资料欠缺的缘故，研究大陆新移民跨国 迁移的经济影响的文章很少。本文只是力图从经济方面对中国新移民问题做一 粗浅分析，希望能有助于人们对这一问题的认识。 本文分五章展开。第一章从经济全球化引出国际移民问题。目的在于阐述 经济全球化与国际移民的关系。经济全球化包含贸易的自由化、金融国际化、 生产的一体化、科技全球化、教育国际化和劳动力市场的一体化。经济全球化 将发展中国家和发达国家一起纳入到了统一的世界市场经济体系，让发展中国 家与发达国家在不同的起点上展开竞争。在经济、技术、人才、科技的国际竞 争中，发展中国家始终处于劣势，致使宝贵的人才、自然资源、熟练劳动力、 甚至包括资金都源源不断地从发展中国家流向发达国家。在经济全球化的影响 下，中国新移民以改革开放为开端加入了全世界新一轮的国际移民大潮中。中 国的新移民现象不是个别的和短期的存在，而是全球化条件下人员交流的必然。 但是这一移民过程对中国和移民输入国来说有不同的意义。本文由此展开对中 国新移民现象的分析来研究其对中国和移民输入国的经济影响。 第二章分五节研究了中国新移民的界定、人数、类型、具体动因及特点。 第一节通过移民在时间、地域以及性质上的考量，将所讨论的中国“新移 民”定义为“改革开放后移居国外的中国大陆公民”，并把非正常渠道/非法移 民、留学人员和劳务输出人员也纳入到了新移民的研究范畴。 第二节根据粗略估算中国的新移民有 300 万，其移民规模只是世界移民大 潮中的涓涓细流。 第三节按中国新移民的类型划分为文化交流移民、技术移民和商业移民、 劳务输出移民、家庭团聚移民和非正常渠道/非法移民。 第四节从个人原因和家庭需要两个角度，全面分析了中国新移民跨国迁移 的具体动因。 4 第五节总结出中国新移民不同于老一代移民的新特点：1、总体上受教育程 度明显高于老一代移民，但参差不齐。2 、新移民的职业发生重大变化，突破了 老移民以“三把刀”为主的传统行业的取向，开始涉足居住国的各行各业，并 朝着多元化方向发展。3、积极融入主流社会，参与当地的政治、经济和文化生 活，并注意维护自身的合法权益。4 、知识分子新移民的中国情结较深，关心中 国的前途与命运，希望在促进中外经济、科技和文化的交流及合作中做出贡献， 同时发展自身。 第三章和第四章，分别从积极和消极两方面，将中国新移民对中国和移民 输入国的经济影响进行了全面深入的分析。 中国新移民对中国的经济发展发挥着重要作用。侨汇、工人（劳务输出人 员）汇款及赡家款、涉侨捐赠，对平衡中国国际收支、繁荣地方经济有着积极 的意义；海外华资的进入直接缓解了中国建设资金短缺的问题，留学人员成为 归国投资的主力军，新移民为增强国家经济安全与综合国力做出了重要的贡献； 新移民舒解了人口压力和降低了国内失业率；输出移民可以引进发达国家的先 进科学技术，并带来直接经济效益；新移民促进国际间的文化交流，增进中国 与移民输入国的经贸关系；由于移民的发展，使中国许多机构（银行、外汇管 理、税收监管）顺应潮流趋势，制定和出台了符合国家及移民利益的政策、法 规。 然而这种新移民现象也为中国的经济发展带来了不利影响：人才外流，影 响侨乡的社会结构，衍生出“黑中介”和“蛇头”，资金、信息、技术外流和大 量非法资本外逃。