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反恐应急演练方案脚本

一、演练基本信息

（一）演练目标

1.检验和提升应对恐怖袭击事件的快速反应、协同作战和应急处置能力，确保在恐怖袭击事件发生时，能够迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.增强各部门之间的协调配合能力，明确各部门在反恐应急处置中的职责和任务，提高整体应急处置效能。

3.提高全体人员的反恐意识和应急避险能力，熟悉恐怖袭击事件的应对流程和方法，掌握基本的应急逃生技能。

（二）演练时间

[具体演练时间]

（三）演练地点

[详细地点]

（四）参与单位及人员

1.公安部门：特警、交警、刑警等。

2.消防部门：消防员。

3.医疗部门：急救人员。

4.事发单位：安保人员、工作人员等。

二、演练情景设定

（一）事件背景

近期，国际恐怖主义活动猖獗，国内安全形势面临一定压力。在[演练地点]周边发现有可疑人员活动迹象，相关部门高度警惕。

（二）事件发生

1.[具体时间]，数名恐怖分子携带武器和爆炸物闯入[演练地点]，其中部分恐怖分子在入口处设置路障，阻止人员逃离；另一部分恐怖分子进入场所内，劫持了部分工作人员和群众作为人质，并开枪射击，造成人员伤亡，现场秩序混乱。

2.恐怖分子通过广播向外界宣称，他们是某极端组织成员，要求政府满足其政治诉求，否则将杀害所有人质并引爆爆炸物。

三、演练流程

（一）报警与接警（0-5分钟）

1.现场工作人员发现恐怖袭击事件后，立即拨打110报警电话，向警方详细报告事件发生的时间、地点、恐怖分子人数、武器装备以及人质情况等信息。

2.110指挥中心接警后，迅速核实情况，立即启动反恐应急响应机制，通知公安、消防、医疗等相关部门赶赴现场进行处置。同时，向相关领导汇报事件情况。

（二）警力集结与前期处置（5-15分钟）

1.公安部门接到指令后，特警、交警、刑警等迅速集结警力，携带武器装备和救援设备，按照预定方案赶赴现场。

2.交警部门在事件现场周边设置交通管制区域，疏导交通，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。

3.特警到达现场后，迅速对现场进行封锁和警戒，设置警戒线，阻止无关人员进入，同时对恐怖分子的活动情况进行侦察和监控，制定初步的处置方案。

4.刑警对恐怖分子的身份和背景进行调查，了解其可能的诉求和行动目的，为后续处置提供情报支持。

（三）谈判与救援准备（15-30分钟）

1.谈判专家到达现场后，通过扩音器与恐怖分子进行沟通，稳定恐怖分子的情绪，了解他们的诉求，并表示政府愿意与他们进行对话，寻求和平解决问题的途径。

2.特警在谈判的同时，利用地形和掩体，秘密接近恐怖分子所在位置，做好突击准备。消防部门在现场周边做好灭火和救援准备，随时应对可能发生的爆炸和火灾事故。医疗部门在现场附近设立临时医疗救治点，准备对伤员进行救治。

3.事发单位安保人员协助警方维护现场秩序，疏散未被劫持的人员，并提供场所的建筑图纸和内部结构信息，帮助警方制定救援方案。

（四）武力突击与救援行动（30-45分钟）

1.经过谈判，恐怖分子拒绝接受政府的条件，并扬言要杀害部分人质。在这种情况下，现场指挥部决定采取武力突击行动，解救人质。

2.特警在狙击手的掩护下，从多个方向同时发起突击，利用催泪弹、震撼弹等武器压制恐怖分子的火力，迅速冲入场所内，与恐怖分子展开激烈交火。

3.消防人员在突击行动开始后，迅速进入现场，对可能发生的火灾和爆炸进行防范和处置，确保现场安全。医疗人员跟随特警进入现场，对受伤的人质和恐怖分子进行紧急救治。

4.在突击过程中，特警成功解救出大部分人质，但仍有少数人质被恐怖分子挟持到了一个房间内，恐怖分子威胁要引爆身上的爆炸物。

（五）最后攻坚与人质解救（45-60分钟）

1.特警攻坚小组利用专业工具破拆房门，进入房间与恐怖分子展开近身搏斗。同时，狙击手在远处密切监视恐怖分子的一举一动，随时准备开枪击毙威胁人质安全的恐怖分子。

2.经过激烈的战斗，特警成功制服了剩余的恐怖分子，解救出了全部人质。医疗人员对人质进行进一步的检查和治疗，将重伤员送往附近医院进行救治。

3.消防人员对现场进行全面检查，确保没有残留的爆炸物和火灾隐患。警方对现场进行勘查和取证，收集与恐怖袭击事件相关的证据。

（六）后续处置（60-90分钟）

1.对获救的人质进行心理安抚和情绪疏导，安排专人负责照顾他们的生活和安全。

2.对受伤的人员进行统计和信息汇总，及时向相关部门报告伤亡情况。

3.组织人员对现场进行清理和恢复工作，尽快恢复事发场所的正常秩序。

4.召开总结会议，对本次反恐应急演练进行全面总结和评估，分析演练中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。

四、各部门职责

（一）公安部