医用空气加压氧舱安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设实施指南.docxVIP

5 5风险分级管控 医用空气加压氧舱安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设实施指南 1范围 本标准规定了山东省医用空气加压氧舱使用单位风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南 的术语和定义、基本要求、风险分级管控、隐患排査治理、文件管理、持续改进等内容。 本标准适用于山东省医用空气加压氧舱使用单位开展风险分级管控和隐患排査治理体系建设工作。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注口期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 TSG 08-2017特种设备使用管理规则 TSG 24-2015氧舱安全技术监察规程 DB37/T 2882—2016DB37/T 2883—2016 DB37/T 2882—2016 DB37/T 2883—2016 DB37/T 3078—2017 DB37/T 3079—2017 3术语与定义 TSG 08—2017、TSG 24—2015、DB37/T 2882—2016、DB37/T 2883—2016、DB37/T 3078—2017、 DB37/T 3079—2017界定的术语和定义适用于本文件。 4基本要求 1风险分级管控和隐患排查治理 使用单位依据《特种设备安全风险分级管控体系细则》和本实施指南中安全风险分级管控标准及风 险评价方法，进行氧舱的风险辨识、评价、确定风险等级，明确分级管控的责任部门、责任人，落实管 控措施，形成风险分级管控清单。 使用单位根据风险管控淸单，按照氣舱相关法律、法规、安全技术规范以及《特种设备事故隐患排 查治理体系细则》的要求，制定隐患排查的标准，确定隐患排查的类型和周期等实施方案，定期进行隐 患排査。 使用单位开展安全风险分级管控，是提高隐患治理科学性、针对性的前提条件：隐患排査治理是以 风险管控措施为排查依据，是控制、降低风险的有效手段。两者相互促进、互为补充，实现有效控制风 险、预防事故的目的。 4.2落实主体责任 使用单位是医用空气加压氧舱使用的安全责任主体，应在单位确定内设机构，组织实施氧舱风险分 级管控和隐患排查治理，规定其职责、目标与任务；由单位（内设机构）氧舱安全管理委员会（小组）承 担本单位氣舱风险分级管控和隐患排査治理工作。 医用空气加压氧舱使用单位负责氣舱使用的日常管理、风险防范、应急处置等，应当履行氧舱的运 行、维护保养、修理、更新、改造、检验、安全技术评估等管理职责，检查确认在氣舱醒目位置标识的 安全注意事项、检验标志以及使用标识、维护保养标识等，严格按照相关规范分别编配氣舱安全管理负 责人及氣舱安全管理人员。 根据生产安全事故责任追究制度的要求，按照《特种设备使用管理规则》等特种设备安全相关法律、 法规、规章、规程的规定，确定使用单位主要负责人、单位安全管理负责人、氧舱安全管理负责人、氧 舱安全管理员、氧舱工作人员等在风险分级管控和隐患排査治理中的职责。 5. 5. 1风险点确定 根据《特种设备安全风险分级管控体系细则》（DB37/T 3078-2017）中关于风险点的定义，使用 单位的风险点即为单台氧舱及其相关的作业活动，风险点名称为（使用科室+氧舱）O按照《特种设备 目录》，填写包含种类、类别、品种、型号、数量、位置等基本信息的《风险点登记台账-医用空气加 压氧舱》，形式可参照附录A。 5.2危险源辨识分析 2.1危险源辨识 危险源辨识时，使用单位应当贯彻氣舱安全管理“三落实、三有证、一检验、一预案”和正确操作、 精心维护的要求，按照《特种设备事故报告和调查处理导则》列出的事故特征，对该台氣舱及其作业过 程中潜在危险、有害因素进行辨识，辨识范围应考虑人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四个方 而，其中： 一人的因素应包括氣舱安全管理负责人、氣舱安全管理及维护人员等工作人员的持证上岗情况、 安全培训、人员编配等； 一物的因素应包括氣舱舱体、压力调节系统、呼吸气系统、电气系统、舱内环境调节系统、消防 系统和安全附件与安全保护装置等： ——环境因素应包括建筑物、构筑物的构造、使用强度、使用频率等设备环境，以及温度、湿度等 自然环境等：“建筑物周围远离火源和污染源”； —管理因素应包括氧舱安全管理制度、岗位职责、操作规程、应急预案、安全技术档案等。 注：三落实：落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度（以文件的形式明确）；三有证：氧館有《特种设备使 用登记证》、氣舱工作人员有《特种设备作业人员证》和《医用高压氧专业培训合格证》：一检验：氣舱依法 进行监督检验、定期检验；??预案：落实《山东省医用空气加压氧舱突发事故应急处理预案指南》。 5.2.2危险源引发的事故特征及后果 依据《特种设备事故报告和调査处理导则》，氣舱相关的事故特征