基于“供的给侧”的职业院校创新创业教育研究.docVIP

第 PAGE 页 基于“供给侧”职业院校创新创业教育研究 　　一、引言 　　在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记面对当前形势，提出新时期如何促进经济发展提升，“供给侧结构性改革”概念孕育而生，第一次将其作为中央政府顶层设计政策取向。2019年3月，国家两会政府工作报告中指出，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应与引导需求[1]。 　　职业教育是我国高等教育重要组织部分，面对国家创新驱动战略实施与中国制造2025时代需求，《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2019-2020年）》指出：“职业教育要面向人人，面向社会。着力培养学生职业道德、职业技能与就业创业能力。”可见，知识经济时代，加强大学生创新创业教育，培养具有创新精神与创造能力高素质人才，已成为职业院校教育改革与发展方向。在“双创”时代背景下，将“供给侧”引入创新创业教育供给体系，对于进一步深化职业院校教育教学改革，构建其具有特色创新创业教育体系，提升学生创新创业素质、精神与能力都有着极其重要理论研究价值与现实操作意义。 　　二、基于“供给侧”职业院校创新创业教育重要内涵 　　央视调查曾显示：“中国实际创业主体学历构成，博士1.2%，硕士1.0%，本科14.1%，大专34.4%，中学与中专41.1%，小学7.2%”[2]；麦可思研究院发布《2019年中国大学生就业报告》，提出我国2019届大学毕业生自主创业比例是3.0%，比2019届（2.9%）高出0.1个百分点，2019年高职院校毕业生自主创业比例达到3.9%，超出本科生2.1%，可见高等职业院校培养学生，是中国目前创新创业主体。 　　所谓“供给侧”改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新经济增长点[3]。供给侧改革理论作为经济领域“高频词”，相对于需求侧改革理论提出一个新概念、新思路，“不仅是一种手段，而且是一种思维” [4]。经济上供给侧改革必然呼唤并引领着教育上供给侧改革，去年3月教育部长袁贵仁明确强调，“要积极推进教育供给侧改革”[5]，作为创新创业教育重要组织者与承担者，职业院校更需主动对接经济新常态下创新创业教育改革发展要求，历史性地赋予其新内涵： 　　第一，从需求侧转换为供给侧管理为主，提升“内生发展”。传统观点认为，消费、投资、出口这“三驾马车”作为需求侧管理理论支撑，是当前拉动经济最重要因素。供给侧管理刚好与之相反，劳动力、资本、土地、制度、创新等生产要素是其核心内容。长期以来，我国职业院校创新创业教育供给侧与需求侧之间存在某种失衡状态，具体而言，创新创业教育一味强调思想理论灌输，忽视了教育者作为供给侧自身应具备影响力与引领力，而且对受教育者作为需求侧主体性也不够重视，以致在创新创业教育内容与方法上单调、单一。供给侧改革要求在经济发展中转变思维方式，关注产业类型与?济结构转型升级，生产者是其改革重点。创新创业教育一方面要剔除错位供给，完善自身知识储备与能力，改进教育方式与方法，提供优质供给；另一方面从“需求端”与“供给侧”两方面协调“共振”，促进教师“供给”与学生“需求”良性互动。 　　第二，以瞄准突出问题与个性需求为主，实现“精准供给”。 习近平总书记指出，“要遵循教书育人规律，遵循学生成长规律”[6]。客观程度上，当前产业结构不合理、供需关系失衡等问题，倒逼供给侧改革，如何在根本上提高供给效率与质量，最重要方式与手段就是科技创新。当前创新创业教育不只是提升学生创新创业素养与能力，培养未来企业领导者，更核心目是培养学生创新创业思维、精神与行为方式。 “供给侧”改革要以当今社会对人才能力需求与解决实际困难问题为导向，通过制度、机制、形式等创新改变着力解决 “核心问题”，精准把握新规律与新趋势，实现创新创业教育“有效供给”。针对职业院校学生特殊化、个性化、差异化特点，从学生实际需求出发，以服务为导向，以“新语态沟通、新心态贴合、新思想引领、新网络引导”原则，提供个性化定制服务，精准服务学生成人成才。 　　第三，以促进主体协同与制度创新为主，实现“多元共治”。在物质世界普遍联系中，任何事物都是以系统而存在。供给侧系统是复杂、动态大系统，系统各要素之间相互关联，相互制约与相互作用。创新创业教育在当前大好形势下，聚集政府、企业、高校等各级各类创新创业要素与资源，领导统筹，齐抓共管、合作共享、全员参与，成为营造立体化、全方位、无界化创新创业教育良好生态环境。供给侧在优化转型升级过程中，本身需扫清体制机制障碍，建立合理有序与科学适切得制度，为企业发展提供持续动力。职业院校创新创业教育要牢牢抓住制度创新这个“牛鼻子”，坚持“强化基础、搭建平台