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孟子恒产论对解决三农问题启示 　　摘要：孟子“恒产论”思想的核心是“予民恒产”、“制民之产”，土地的长期拥有与其效用的合理利用成为孟子“恒产”论思想实现的关键，也是其“仁政”和“民本”思想的延续和发展。孟子所谓的恒产包括“百亩之田”、“五亩之宅”，具备着“事父母”、“畜妻子”、“乐岁终身饱，凶年免于死亡”的功效，在一定意义上基本涵盖了小农经济发展初期对农村建设内容的基本定义，是保持社会稳定和维护人们善良之心的必要条件。立足中国传统农业经济的特色，从孟子“恒产论”的思想出发，发挥土地的恒产效用，协调好农村土地的产权关系，解决好失地和少地农民的补偿问题，是确保新农村建设工作扎实推进的根本出发点。 　　关键词：孟子；恒产论；“三农”问题 　　中图分类号：k09　文献标识码：A　文章编号：1001-8204(2007)05-0085-03 　　 　　“三农”问题是任何由传统农业社会向现代工业社会转变的国家都会出现的问题，而我国现阶段这一问题表现得尤其突出。在中国特色的政治与社会形态影响下，中国的农业问题自有其独特之处，因此从中国传统农业经济的特色中寻求破解这一难题的良方就显得非常必要。经济学家熊彼特说：“目前经济分析中所犯的根本性错误，大部分是由于缺乏历史经验，而经济学家在其他条件方面的欠缺倒是次要的。”春秋时期，我国著名思想家孟子关于“恒产论”的思想，在视农业为根本产业的中国古代社会产生了深远的影响。时至今日，这一思想的合理内核以及启示作用，对于我们现阶段“三农”问题的解决仍具有重要意义。 　　 　　一、“恒产”与农民问题 　　 　　“恒产论”是孟子政治经济学说的主要内容。《孟子》一书中有两处提到了恒产问题，一是在《孟子?梁惠王上》篇，另一处是在《孟子?滕文公上》篇。孟子说：“无恒产而有恒心者，惟士为能。若民，则无恒产，因无恒心……是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡。”(《梁惠王上》)他认为：“民之为道也：有恒产者有恒心，无恒产者无恒心；无恒心，放辟邪侈，无不为已。”(《滕文公上》)孟子所谓的恒产，是指维持每一个八日之家(包括一个男丁和他的父、母、妻及四个子女)所必备的“五亩之宅”和“百亩之田”，若干株桑树以供养蚕织帛，还有若干鸡、猪、狗等家畜。归根到底就是以“宅田”和“耕田”为主要内容的土地资源。 　　土地可以被理解为恒产，因为它既是农业生产的根本，也是农民长期赖以维持安定生活的基础。清代知名学者张英在其《恒产琐言》中也曾将拥有田产视为持家兴业的基本条件和家道恒久不衰的根本保证。张英认为“田产”历久而常新，又不畏水火盗贼，兼具无“覆蹶之事”，是持家、兴家最可靠、最恒久的产业。为此，他进一步明确提出了“守田不饥”的恒产思想。在漫长的农业社会，土地作为最可靠的财富，又成为豪强之家竞相占有、掠夺的目标，正所谓“以末致财，用本守之；以武一切，用文持之”(《货殖列传》)。 　　历史发展表明，农民世世代代以土地为生存手段，失去土地，就失去了生产、生活的基本保障。土地问题若不能得到有效解决，必然会激化农民问题，并导致社会动荡。西汉初年，针对当时“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”的社会现实，晁错敏锐地意识到了其中所蕴含的社会危机，他发现了“贫”、“不足”和农业生产之间的辩证关系――“贫生于不足，不足生于不农”，并在进一步分析后认为“不农则不地著，不地著则轻乡离家”，终将导致“民如鸟兽，虽有高城深池，严法重刑，尤不能禁也”(《论贵粟疏》)的失控局面。由于历史和阶级的局限，封建统治阶级往往不能从政治和经济利益上解放农民，失地农民流离失所，因无法生存被迫铤而走险，“亡逃山林，转为盗贼”，这就是历代流民起义发生的社会根源。明代方孝儒也曾一针见血地指出：“使陈涉、韩信有一廛之宅，一区之田，不仰于人，则终身为南亩之民，何暇反乎?”(《与友人论井田》) 　　孟子的“恒产论”思想，其核心在于稳定政治统治，使农民安土重徙，安心农业生产，以实现社会的基本稳定。但据不完全统计：从1990年到2002年，我国非农建设占用耕地达4736万亩。因为这些非农建设占地主要集中在城郊和人多地少的经济发达地区，这些地区一般人均耕地不足0.7亩，每占用一亩耕地就会造成1.4人失去土地；以此推算，13年来全国共有6630万农业人口失去了赖以生存的土地。照此速度发展，2030年失地农民将增加到1.1亿人，这将成为我国社会稳定的巨大隐患和社会经济持续发展的重大障碍。现如今的农民生产、生活方式已经多样化，他们选择就业的自由空间逐渐增大，因此确实没必要去死守一亩三分地了。因失地或贫困进入城市的农民也开始和城市低收入者汇合，正在形成越来越庞大的城市贫民群体。与此相应，2005年《中国可持续发展战略报告》明确指出，解决中国“三农”问题