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中国城市营造空间风貌特色中市场失灵经济学分析 　　摘要：本文以经济学的视角阐述城市空间风貌这种特殊商品的基本特征，并分析了对中国城市空间风貌特色问题进行经济学分析的基本条件和目标。进一步详细阐明了中国城市营造空间风貌特色问题中市场失灵的本质原因是环境资源产权的不确定性，以及其确定其产权的高交易成本和研究成本。同时，也扼要解释了市场失灵的其他原因。 　　关键词：经济学分析，空间风貌特色，市场失灵 　　Abstract: This paper expounds the visual Angle of economics city space view this special commodity characteristics, and analyzes on Chinese urban space landscape features problems in economic analysis of basic conditions and goals, and further expounds the city build a space landscape features problem of market failure reason is the essence of environmental resources of the uncertainty of the property rights, and determine the property right of the high transaction costs and the cost of research. At the same time, also briefly explain the market failure of other reasons. 　　Key Words: economic analysis, space landscape features, market failure 　　中图分类号： TU-024文献标识码：A文章编号： 　　1背景介绍 　　 近三十的开发建设在经济利益的驱使下，造成了“千城一面”、“一城千面”的现实状况。1999年国际建协颁布的《北京宪章》以“建筑魂的失色”为题描述了城市面临的困境：“??????但是，技术和生产方式的全球化愈来愈使人与传统的地域空间相分离，地域文化的特色渐趋衰微；标准化的商品生产致使建筑环境趋同，建筑文化的多样性遭到扼杀。如何追寻在过去的岁月里曾为人们所珍爱的城镇之魂？” [ 转引自国际建协1999年《北京宪章》及第20届国际建筑师大会上的发言]。在这种背景下，城市的空间风貌特色问题成为了今天城市建设发展的核心问题之一。从经济学的角度来说，人们日常的户外生活使得城市的空间风貌具备使用价值，而营造空间风貌特色需要消耗劳动，这使得它有了价值，其价值若以货币形式表现主要是保护费、研究费、管理费、赔偿费等等。具备了使用价值和价值就具备了商品的属性，就属于商品，就可以在社会主义市场经济的模式下进行配置，然而从其效果来说，市场这一“看不见的手”并没有起到明显的效果。本文希望以城市经济学的视角分析中国城市营造空间风貌特色时市场失灵的原因，这对管理现今城市空间风貌特色失调的问题具有重要意义。 　　2以经济学的视角分析研究中国城市空间风貌特色问题中市场失灵的意义 　　 中国城市空间风貌特色问题是一个综合的问题，涉及政治、经济、社会等诸多方面，近30年的实践证明，中国大多城市仍然面临着城市空间风貌特色消失的困境。由于经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，所以人类就在反复筛选和比较中，最终确立制度的合理运行机制。由于空间风貌特色问题与经济有着密切关系，使得我们必须将两者结合在一起考虑，这也就是在此进行经济分析的根本所在。 　　 城市的空间风貌特色虽属于商品的范畴，又与一般的商品不同，具有显著的“外部性”特征，空间不同于一般的资源，这是由于空间风貌与周边环境的相互依存所涉及的权利和义务关系、成本和收益情况比较复杂[ 董慰，城市设计框架及其模型研究；博士论文；哈尔滨工业大学；2009]。 　　 “外部不经济论”起源于英国经济学家马歇尔的“内部经济”和“外部经济”的理论以及庇古《卫生经济学》中的“外部性”概念。当一个人或一些人没有全部承担他的行动引起的成本或效益时，就存在着外部性。在此，我们要关注他人承担成本的问题，即负外部性[ 左正强，我国环境资源产权制度构建研究；博士论文；西南财经大学；2009]。而市场失灵的核心就是空间风貌的外部不经济性，从而最终阻碍“帕累托效率”的实现，这也正是我们对其进行经济学分析的目的及意义所在。 　　3市场机制能否解决城市空间风貌特色问题中的“