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中俄投资领域合作与发展新趋势 　　 中俄双边投资合作规模一直滞后于两国经贸关系的发展。后金融危机时期，双方均意识到深化投资合作对于两国应对金融危机，促进经济可持续发展的重要意义。2009年中俄两国批准了《中俄投资合作规划纲要》（下文简称《纲要》），通过建立政府间合作机制，拉开了双方深入投资合作的序幕，并呈现出发展的新趋势。 　　 　　 一、中俄投资合作领域现状分析 　　 　　 （一）中国对俄罗斯直接投资的主要行业分布 　　 从2010年中国对俄直接投资存量的行业分布来看，投资排在前四位的依次是农/林/牧/渔业、房地产业、租赁和商务服务业、制造业；从投资流量来看，排在前四位的依次是租赁和商务服务业、农/林/牧/渔业、制造业、采矿业。 　　 直接投资流量分析能够更准确地反映出中国对俄投资发展的主导趋势。2009年中国对俄直接投资总流量为3.94亿美元，2010年达到5.68亿美元，增长44.01%。按行业区分，中国对俄租赁和商务服务业直接投资流量增幅最大，由2009年的0.13亿美元增长到2010年的2.01亿美元，增长14.59倍；建筑业的投资流量增幅次之，由2009年的0.04亿美元增长到2010年的0.24亿美元，增长5.64倍；同期比较，金融业投资流量增长4.82倍；批发和零售业投资流量增长3.94倍；农/林/牧/渔业投资流量增长1.60倍；采矿业投资流量增长1.34倍；制造业投资流量增长24.56%。值得注意的是，在科学研究、技术服务和地质勘察业，2009年中国对俄直接投资流量仅为18万美元，而2010年达到81万美元，增长了3.5倍。 　　 与2009年相比，2010年中国对俄直接投资流量下降的行业有居民服务业和其他服务业、交通运输/仓储和邮政业。前者2010年投资流量为131万美元，下降36.01%；而后者为136万美元，下降49.06%。 　　 （二）俄罗斯对中国直接投资的主要行业分布 　　 根据《中国统计月报》的数据，2010年1-6月，俄罗斯对中国的实际投资额为0.214亿美元，占外资在华实际投资总额的0.04%；签订项目34个，占获批项目总数的0.27%。俄罗斯对中国的直接投资主要集中在制造业（见表2）。截至2009年俄罗斯对中国投资制造业的企业有372家，注册金额为6.12亿美元，行业规模占70.3%。 　　另外???俄罗斯直接投资中国第三产业的规模增长也较快，其中租赁和商务服务业注册企业数量最多（31家）。值得注意的是，在文教娱乐业，企业数量虽然仅为2家，但注册金额（1亿美元）和行业规模比重（11.5%）仅次于制造业，说明第三产业中文化产业已成为俄罗斯对中国投资的重要方向。直接投资科学研究、技术服务和地质勘察业以及农/林/牧/渔业的规模最小，行业规模比重分别仅为0.2%和0.3%，企业注册金额均不到0.05亿美元。 　　 　　 二、中俄投资合作领域的发展新趋势 　　 　　 （一）第二产业为双方投资合作的主导产业 　　 制造业在俄罗斯对中国直接投资产业中占据第一位，在中国对俄罗斯直接投资产业中占据第四位。双方在制造业投资合作增速较快且互补趋势明显。俄罗斯对中国制造业的投资主要以纺织服装业、鞋帽加工业、家具制造业以及化学原料、化学工业为主，投资更多地是依赖于中国的产业竞争优势和劳动力资源丰裕的比较优势，投资领域逐步地从劳动密集型行业向一般资本密集型行业转变。而俄罗斯拥有现代比较完备的科学和教育体系，在航空航天、军事武器装备工业、机械电子行业等制造业具有一定的竞争优势，中国对这些产业的投资趋势明显。2009年10月双方签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于相互通报弹道导弹和航天运载火箭发射的协定》、《2010―2012年中俄航天合作大纲》、《中国核工业集团公司与俄罗斯原子能公司关于田湾核电站有关问题的谅解备忘录》等等，中俄高科技制造业领域合作进入了实质性阶段。 　　 《纲要》中将机械制造业确立为未来中俄投资合作的主导方向，该纲要规定中国对俄机械制造业投资的优先领域为生产包装设备、木材加工设备、集装箱和铁路运输工具、仪器、机组及配套设备、建筑和农业机械、汽车制造业、航空制造业、机电和电子设备。俄罗斯对中国直接投资的优先领域为研制和生产通用飞机、重型直升机、大型客货机和民用航空发动机。在两国政府政策的支持下，双方在制造业领域的合作具有更为广阔的发展空间。 　　 （二）能源领域双方合作迈入实质性阶段 　　 俄罗斯新能源战略中将亚太地区作为未来能源出口的主要目标，这为两国能源合作提供了机遇。两国能源合作已经进入到实质性收获期，合作领域正逐步迈入行业上游开采和下游深加工、销售环节。 　　 2009年4月，中俄共同签署《中俄石油领域合作政府间协议》。根据协议，中国将向俄罗斯