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中国企业农业投资对老挝社区和小农户影响研究 　　【摘要】 近年来，中国企业对老挝农业投资迅速增加。在中国企业投资过的老北地区，农户技术水平得到提升，粮食产量极大提高，就业机会和增收途径扩宽，农户商品化、市场化意识增强，对罂粟经济的依赖削弱，社区基础设施和公共事业得到改善。但与此同时，中国企业农业投资也给老北社区和农户带来一些潜在、消极的影响。因而，中国企业对老挝农业投资应进入理性和反思的阶段，注重规划和规范的阶段。各利益相关方应考虑如何在投资带来的经济效益和社会、环境可持续发展之间找到平衡，从而建立起一种“伙伴式”而非“赌博式”的长期性投资合作关系。 　　【关键词】 企业农业投资老北社区和小农户影响 　　20世纪80年代末，中国企业以农业项目合作的方式在老挝北部地区开展罂粟替代种植，之后中国投资者在老挝农业产业发展中发挥了重要作用。 　　投资国FDI对东道国的作用和影响一直是较易引起争议的问题。毫无例外，关于中国―老挝农业投资对当地社区和小农户的影响，国际社会也存在不同的看法。一种观点是，中国农业投资提高了老挝当地农民的生产技术水平，改善了当地农户的生计，真正实现了双方互惠互利、共同发展；另一种观点则认为，中国农业投资是对老挝资源的掠夺、市场的占领，并对当地生态环境造成了破坏，引发了当地一些社会矛盾。 　　目前，关于中国企业对老挝农业投资问题的研究相对较少。从已有研究成果来看，缺乏中国企业农业投资对老挝当地社区发展、农民生计改善方面的成效与影响的实证研究。为探讨中国企业农业投资对老挝当地社区和小农户的影响，项目组前往中国农业投资较为集中的老挝南塔省和波乔省进行了调研，通过实地考察老挝农业种植基地、访问中国农业投资者及企业员工、与老挝政府官员及老挝社区农户进行访谈，获取了中国企业在老挝北部地区农业投资的相关资料，并从以下方面探析了中国企业农业投资对老挝当地社区和小农户的影响。 　　一、经济层面的影响 　　1、缓解老北地区农户生产投入不足的压力，提升农户的技术水平 　　老挝农业生产的光、热、??、土等自然条件较好，而生产物资和资本却极为稀缺，生产技术和管理方式较为落后。中国农业投资的进入，为老挝农户带去了良种、化肥、农药等生产物资资料，解决了农户生产投入不足的问题，节约了农户家庭的生产支出。此外，中国农业企业还给老挝农户带去了先进、实用的农业技术，通过企业提供的技术示范、培训和指导，提升了老挝农户的农业生产技术水平。 　　据某中国农业投资者介绍，他的公司进入南塔省投资后，不断引进和推广水稻种植新技术，并通过挨家挨户、手把手教授农民新技术，改变了当地耕作技术落后的状况，提高了农户的农业生产技能。“与中国公司合作后，我学会了使用农业机械；并在参与其他中国农业项目的过程中，学会了家禽养殖、稻田养鱼技术等。”在实地访谈中某老挝农户也如是说。 　　2、增加老北地区农户的就业机会，拓宽农户的收入来源 　　首先，当地农户与中国企业的订单农业合作，为他们的农产品提供了销售渠道和市场信息，订单农业合作也成为了老挝当地农户增收的方式之一；其次，农户通过出租土地给中国企业从而获得的土地租金也增加了他们的收入来源；再次，由于许多中国企业在老挝积极推广农业新技术，引进新的农业生产项目，扩展了农户的收入渠道。据某中国农业投资者介绍，他的公司在老挝社区开设了各种农业技术培训班，并聘请中国国内的农业专家向当地农户传授稻田、养鱼、家禽饲养等农业生产技术，目前许多农户都已掌握了这些实用技术，独立从事着家庭养殖生产，为家庭带来了更多的收入。此外，中国企业的农业投资还为老挝农户带来了新的就业机会，使他们获得了劳务收入。 　　3、提高老北地区的粮食产量，对解决老挝粮食安全问题起到了积极作用 　　老挝北部地区曾经粮食不能够自给，由于中国农业企业生产物资，特别是优良的作物品种和先进的生产技术、管理方式的注入，老挝农户粮食生产的复种指数和单产都得到极大提高，随着粮食供应的增加粮食问题也得到了改善。 　　在南塔省，某老挝农户接受访谈时说，按当地原来传统的种植方式，他家的稻谷产量仅为4800公斤/公顷左右，三四年前中国公司进入当地社区后，为他们带来了化肥、农药和良种等，目前稻谷产量达到9000公斤/公顷。另据中国农业投资者介绍，历史上，老挝水稻种植中85％的面积只种一季，只有15％种两季，且第二季采用的是粗放的撒播方式，而目前普遍实现了二至三季种植。20世纪90年代中期，他的企业刚进入老挝社区时，当地农民粮食需求的满足主要依靠联合国救济署发放的救济粮，而目前稻谷亩产由当时的100公斤增加到580公斤，每年农户种植一季即可实现粮食自给且还有剩余。 　　4、改变老北社区自给自足的农业生产模式，促进农户的商品化和市场化意识 　　传统的老挝农业生产基本上是