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浅析国家助学金评定中问题及对策 　　摘 要 本文通过分析当前国家助学金评定过程中存在的问题，提出了解决的对策，我们对国家助学金政策进行针对性的宣传；认真做好家庭困难学生的认定；注重入校认定和平时认定，切实做好国家助学金的动态管理。 　　关键词 国家助学金 资助原则 贫困生 　　中图分类号：G40 文献标识码：A 　　高校扩招以来，家庭经济困难学生问题一直是社会面临的一大难题，为了解决这一难题，国家开设了奖学金、国家助学贷款、国家助学金、勤工助学、无息贷款、困难补助、学费减免、社会助学金等多元联动资助体系对高校家庭经济困难学生进行资助。其中，国家助学金发挥着主体作用，这在于国家助学金发放的金额较大（每人2000―4000元不等），还在于发放的范围较广（享受面占学生总人数的20％一30％）。针对大额的资助金额和较广的资助对象，在实践中如何理解、贯彻落实国家助学金的资助原则，将国家助学金更好地落实到真正需要得到资助的学生手中，是广大高校领导、辅导员面临的现实问题。 　　一、国家助学金发放中存在的问题 　　1、学生管理领导和辅导员对新的资助体系认识不到位。部分学生认为助学金是改善学生的生活条件的；有学生以为助学金是自己学习努力应得的“回报”，表现为心理自私，对公益活动无动于衷，缺乏感恩意识；也学生把助学金当做对家庭的“扶贫”，把助学金发放后交给家庭，而后又不断向学校索取其他资助。在新的资助政策出台后，许多高校对国家新的资助政策思想上认识没跟上，重视不够，政策学习不透彻，落实不到位。 　　2、贫困生认定困难，认定办法不合理。助学金评定前期，一般要进行贫困生的认定，每个人对贫困都有不同的理解，贫困标准不统一，大部分学生是否困难不好界定，许多学生生活差距不是很大，家庭情况基本相似，游离于政策边缘。部分高校指导或监管不力，贫困生认定工作不深入仔细。对学生经济情况的了解大多依赖于学生的《家庭经济调查表》和学生户籍地的证明，困难学生的数据难以进行动态更新。对开具虚假证明或虚假陈述家庭经济收入行为的核实或监管。 　　3、“贫困证明???不真实，个别学生缺乏诚信。贫困证明往往是当地政府没有调查的情况下出具的，大多没有参考价值。同时，由于家庭财产收入无法计算，基层政府部门无法准确了解每个贫困家庭的收入情况，使得他们难以监管学生开假贫困证明。个别同学没有诚信理念，夸大家庭困难程度，编造家庭父母残疾实施。 　　4、助学金引发不良的思想倾向的新问题。当前，由于国家助学金资助范围扩大，大学生资助明显要容易很多，数量也很多，有个别同学拿了助学金后不是用在学习的必需品上，而是受消费主义的影响，购买奢侈品，高档服装、名牌服饰、高档手机，同时，互相吃请、攀比；个别同学没有感恩学校、感恩国家、感恩政府的意识，认为资助理所应当，没有自强、自立意识和回报社会的精神。部分同学对不了解国家资助政策，主张“平分”国家助学金．或者将其用来作为班级的“公共财产”。以上思想倾向与助学金的设立初衷相背离，造成大学生思想认识的混乱状况。 　　二、对策与建议 　　家庭经济困难学生国家助学金的资助工作是高校的一项重大工程，针对当前国家助学金存在的问题，确保国家助学金资助政策得以更好的贯彻与落实，应从以下方面着手： 　　（一）广泛开展国家助学金政策的宣传工作。 　　国家助学金资助政策颁布以来。由于宣传时间短，力度小，宣传渠道较窄，宣传形式单一等原因，许多大学生尤其是新生对国家助学金这一概念还比较模糊，对资助政策缺乏基本的了解。为了保证政策的贯彻与落实，各级政府、有关部门部门、新闻媒体、高校应该通过多种形式广泛开展有关此项政策的宣传工作；使这项有利于贫困学生及家庭的政策家喻户晓、深入人心，使广大贫困学生享受该项权利。当前有很多家庭经济很困难的学生由于不了解国家的这项资助政策，不愿意与同学、老师交流，导致其失去受资助的机会。我们应创新宣传工作的方式方法。首先，通过寄信、发邮件向录取新生及其家长介绍国家助学金资助政策；其次，对于入校新生集中学习国家助学金的相关政策；再次，让学生广泛参与到家庭经济困难学生国家助学金评定和监督工作中来。通过工作方式方法的创新，使学生全面了解国家助学金资助的一般程序、方法、方式和标准，更提高了家庭经济困难学生国家助学金资助的公平与效率。 　　（二）切实做好家庭经济困难学生认定工作。 　　当前很多高校对家庭经济困难学生的认定几乎完全依据学生生源地政府或民政部门开具的“贫困证明”。在家庭经济困难学生认定工作中应加大认定的力度，不但要审查学生的贫困证明，而且还要求申请助学金的学生提供足够的证据材料。可以规定要核实的证据材料包括：父母双方身份证复印件、户口本复印件、父母双方工作证，乡、镇、街道民政部门或县级教育行政部门出具的家庭经济状况证明材料（特殊