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油价波动对我国产业结构影响探析 　　摘要：中国是一个经济快速增长的国家，能源需求持续大幅度的增长是不可避免的。石油作为主要能源，在近几年中国各产业的消耗量上，呈现逐步上升的趋势。如今，国际石油价格已突破110美元，由于中国对外依存度已达近55%，油价波动对于中国经济发展带来很大的压力。在石油资源越来越重要的今天，如何缓解这个压力？该文认为，一个合理的产业结构构成对于社会的稳定和中国经济的发展起到了举足轻重的作用。该文对国际油价波动的原因进行分析，进而说明油价波动对国内市场的影响。之后，通过石油价格传导途径展开分析，具体针对石油、交通运输、化工产业进行分析，阐述石油产品对各产业的影响并指出调整产业结构是应对油价波动的必要手段。最后，针对我国产业结构调整对于油价波动的重要性，提出一系列调整措施。 　　关键词：油价波动产业结构调整措施 　　 　　一、研究背景 　　众所周知，石油是当今世界最为重要的基础能源和化工原料。在中国经济高速发展的今天，石油在国民经济各部门中都发挥着举足轻重的作用，被誉为“工业的血液”、“黑色的金子”。随着金融危机破坏力逐步释放，经济企稳，国际油价于2009年6月开始逐步上涨。由于近年来西亚、北非特别是利比亚局势动荡，致使国际原油价格从年初到现在上涨了30%。在这样的国际环境下，国家发改委在4月6日晚间宣布，自7日零时起，将汽柴油出厂价格每吨分别上调500元和400元、全国90#汽油和0#柴油平均每升分别提高0.37元和0.34元。航空煤油同期每吨上调500元。 　　我国现在正处于通货膨胀给予的较大压力之下，物价上涨太快，对经济的健康发展和人民生活质量都带来了巨大影响。为了缓解这一问题，央行在今年内已经多次上调利息及存款准备金率，希望通过货币政策对物价上涨加以抑制。但从另一方面看，成品油价格的上涨，将直接影响到交通运输领域，包括城市公交，铁路客货运、农村道路客运、出租等，使得运输成本上升，导致产品、服务价格上涨，又助长了物价的上涨，而物价的上涨，势必会对中国产业结构产生一定的影响。 　　二、油价波动对国内市场的影响 　　根据成品油定价机制我们可以看到，我国成品油价格大致走势是遵从国际油价走势的，但是国际油价变化无常而人们却经常用“只涨不跌”这四个字来形容我国油价的问题，这就值得我们去重视和思考了。由于我国社会仍处于一个转型时期，石油行业基本上由国企垄断。在缺少市场竞争的情况下，成品油价格机制又不透明，所以，每一次提价都会引起人们的猜疑，这不利于我国社会的稳定以及各产业的健康发展。那么，油价波动对国内市场上有什么影响？下面，由于我国油价的特殊性，本文主要针对国际油价上涨对国内市场影响进行分析。 　　实际上，在与国际原油价格接轨以后，我国国内成品油销售价格仍以发改委行政指导价为准，这使得石油价格很容易成为政府宏观政策的一环。国际油价波动很大，当国际油价上涨，调价总是会不到位和滞后；当油价下行，国内油价一般又不能接轨下跌。由于定价机制的不透明，会使得公众对于价格的形成不明其理。石油国企说亏了却还赚钱，国家对石油国企进行高额度的社会补贴……这种种现象的出现使得在每一次油价上调的时候，公众都会认为自己吃亏，进而影响到社会稳定。 　　其次，由于政府控制价格的作用，使得国内成品油价格的上涨存在一个滞后性。这对于老百姓没有太大的影响，但是，国内销售者很容易通过国际油价的走势，判断国内油价的基本走势，在作出价格预期后，就能选择合适的时机进行囤积。一方面，囤积会造成“油荒”的危机；另一方面，销售者们的投机行为会扰乱市场秩序。 　　再者，原油成品价格中，税收成分税率很高。我国目前的成品油价格中，有44%~45%实质上是各种各样的政府税收。目前93#汽油不含税的全国平均价格大约为4.66元每升，也就是说，目前国内的裸油价比美国低，但是含税价格却远高于美国价格。然而，高税收并没有为公众带来高的福利，与此同时，当国际油价持续上涨时，国内成品油价格的顺势上涨却采取着“政府补一点、企业亏一点、消费者承担一点”的办法。这自然而然就会加重公众的负担，使得公众对于油价的上涨意见多多。 　　最后，国际市场的油价是在国外石油供求条件下形成的，我国对其变化的影响微乎其微，无法有效地反映我国石油市场供需关系以及消费结构的变化。在现行定价机制下，我国的价格体系是单向、被动地跟踪国际市场，国际市场的油价波动就不能与我国的实际经济状况吻合，不利于指导生产和消费，影响我国的经济正常发展。 　　三、油价波动与产业结构的关系及必要性 　　产业结构这个概念从20世纪40年代出现，随着对产业经济研究的不断发展和深化，产业结构的概念也愈加清晰。狭义的产业结构用来表示产业间的技术经济联系与联系方式。而广义的产业结构包括了狭义的产业结构理论和产业关