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新会计准则下资产减值问题研究
新会计准则下资产减值问题研究
一、新会计准则与资产减值
1.资产减值的基本概念
从会计学角度来看,资产减值是历史成本与可收回金额这两种计量属性,对同一资产进行计量时所产生的计量差异,这种计量差异源于社会经济环境的不确定性。当可收回金额低于资产历史成本时,资产的账面金额就不能反映其真实价值,该资产就发生了减值,二者的差额即为资产减值。资产减值的本质是资产的现时经济利益预期低于原记账时对利益的评估值。
国际会计准则委员会为了进一步规范资产减值会计颁布了《国际会计准则第36号――资产减值》,其中规定:如果资产的账面价值超过通过使用或销售而收回的价值,该资产就是按超过其可收回价值计量的,如果是这样,该资产应视为已经减值,企业应当确认资产减值损失。我国财政部发布的CAS8中规定:资产减值是资产的账面价值超过其可收回金额的差额??从实质内容上看,我国会计准则对资产减值的规定保持了与国际会计准则的一致性。
2.计提减值的资产范围
2000年12月29日财政部颁布的《企业会计制度》要求对八项资产计提减值准备,即:应收款项(包括应收账款和其他应收款)、存货、短期投资、长期投资、委托贷款、固定资产、在建工程和无形资产。随着企业经营项目的增多、经营范围的扩大,企业的资产项目也随之增加。根据2006年2月15日,我国财政部发布的CAS8的规定,资产减值计提的范围进一步扩大,除了上述资产外,还包括消耗性生物资产、递延所得税资产、融资租赁中出租人未担保余值、金融资产及未探明石油天然气矿区权益等。
3.新会计准则下资产减值的变化
一是存货方面。相对于原会计制度,新会计准则仅对存货可变现净值的计量基础做了更详细、具体的规定,其他方面与原会计制度的规定相同,所以,新会计准则对未来存货跌价准备计提的影响不大。但由于我国目前的资产信息和价格市场尚不透明和完善,企业很难获得当前真实、合理的市场价格,从而很难以客观的计量依据来确认存货可变现净值。另外,存货跌价准备可以按照单个存货项目或者存货类别计提,新会计准则在这方面维持了原会计制度的规定,没有再作硬性规定。而上市公司对存货按类别计提跌价准备会抵消掉一部分跌价损失,按照单项存货计提跌价准备最为稳健,利润最为保守。但究竟选用哪一种计提方式,新旧会计准则规定上市公司可以根据实际情况自主选用。
二是金融资产方面。(1)应收款项。新会计准则在应收款项减值方面的规定与原会计制度相比,变化是很大的。首先,新会计准则要求,必须有客观证据(包括债务人发生严重财务困难、很可能倒闭或进行其他债务重组等)表明应收款项发生减值时,才能计提减值损失。这改变了以往在资产负债表日,根据账龄分析法、余额百分比法、个别认定法及其任意组合计提或转回坏账准备的做法,由上市公司自己判断减值迹象是否发生和决定计提或转回减值损失的时间。这样,上市公司只有在减值迹象发生时才计提减值损失,不必在每年年末进行坏账准备的计提和转回,大大减少了工作量。但是这在客观上要求上市公司对减值迹象的判断要适时准确。当减值迹象出现时,上市公司需要将应收款项的账面价值减记至预计未来现金流量的现值,减记的金额确认为减值损失。应收款项未来现金流量的确定,是由上市公司对每笔应收款项的可收回金额进行估计,然后为未来现金流量确定一个数额,这个数额占该笔应收款项金额的比例可以在0-100的范围内浮动,从中可以看出,上市公司在这个范围内选择的空间是相当大的。(2)投资。新会计准则的实施要求上市公司重新划分投资类别,将现在短期投资科目中的股票投资、债券投资、基金投资,以及长期投资科目中的长期债权投资等,根据上市公司持有的意图、管理的方式,重新划分为交易性投资和持有至到期投资。由于交易性投资、持有至到期投资和长期股权投资的计量属性及其减值损失的计量都不尽相同,所以,对投资的不同分类,会对上市公司产生不同程度的影响。比如,短期投资的期末计价问题,根据《金融工具确认和计量》的规定,原按照“成本与市价孰低法”计价的短期投资应作为交易性投资,在取得时以成本计量,期末按照公允价值进行后续计量,公允价值的变动计入当期损益。那么,当市价高于成本时,上市公司就要确认此项收益,改变了目前会计实务中短期投资只确认减值、不确认升值收益的情况,这就会在一定程度上造成上市公司业绩的提升。
三是长期资产方面。CAS8对原会计制度在资产减值方面的突破,主要体现在长期资产可收回金额的确定和资产减值损失不得转回这两个方面。新会计准则对长期资产可收回金额的计量提供了较为详细的应用指南,便于实务操作,避免了长期以来上市公司因长期资产减值损失的计提无据可依而导致的计提和转回的随意性。但是,可收回金额的计量对上市公司内、外部环境提出了较高的要求:上市公司需要具有较高的管理水平,有依
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