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农民工现象对河南省现金流通影响分析 　　摘要：上世纪80年代以后，由于中国户籍制度对农村居民控制的放松，以及社会经济高速发展等因素的影响，形成了极具中国特色的农民工现象。农民工现象对我国的现金流通产生了较大的影响，作为劳务输出大省的河南省，农民工现象对现金流通的影响尤为突出。大量的农民工收入被以现金的方式带入河南省，从而对河南省由一个现金投放地区转变为现金回笼地区起到了不可忽视的作用。人民银行及各级政府部门应采取有针对性的措施，积极应对，比如为农民工提供便利的结算条件等，减少因此引起的现金投放量的增加。 　　关键词：货币流通；农民工；现金流通 　　文章编号：１００３－４６２５（２００8）12－０061－０4中图分类号：Ｆ820.4文献标识码：Ａ 　　 　　河南省是人口大省，也是劳动力资源大省，全省总人口9768万，其中农村人口6774万人，农村劳动力人口4752万人。由于人多地少，农村需要转移的富余劳动力达2800万人，占全国农村富裕劳动力的9.6%，居全国第一。据资料显示，2007年河南省农民总人数达1974万人，收入达1316多亿元。农民工在为河南经济发展带来活力的同时，也给河南省现金流通带来了明显影响。 　　 　　一、河南省现金流通基本情况 　　 　　80年代初至今，河南省现金流通经历了跌宕起伏的明显变化。1996年以前，全省人民银行系统发行库主要以发行基金净投放为主，流通中的现金量较小；到1996年，全省人民银行系统发行库发行基金变为净回笼，之后净回笼量逐年增加。据人行郑州中心支行全辖货币投放回笼报表显示，1980年至1995年期间，河南省人民银行系统发行库每年发行基金均为净投放(1982年除外)，1980年净投放仅8.33亿元，到1988年增加到55.1亿元，1993年达到历史最高值，当年发行基金净投放77.75亿元，较1980年增长了833%。1996年，河南省现金流通发生了根本性的变化，当年全省人民银行系统发行库发行基金净回笼17.76亿元，2001年增加到123.7亿元，2005年达到196.5亿元，创历史最高，较1996年增长了1008%。 　　河南省历年来发行基金投放回笼趋势图 　　 　　从时间上看,河南省从现金净投放转变为净回笼的过程与???南省农民工从无到有、从少到多，对经济生活产生重大影响的过程是基本相吻合的。80年代初，随着国家的改革开放政策，河南经济发展处于起步阶段，人口的流动也刚刚放开，外出的农民工也较少，当时河南省也处于现金净投放的状态；随着改革开放步伐的加快和国家人口政策的变化，经济发展逐渐进入快车道，外出打工的农民工数量越来越多，特别是到了90年代以后，农民工现象逐步为全社会所注目。而河南省的现金投放随着经济的快速发展，在1993年达到最高77.75亿元以后，逐步下降，从1996年开始出现净回笼，并呈逐年增长的趋势。根据我们的调研，农民工劳务收入对河南省现金投放回笼的影响起到了重要作用。 　　河南省历年发行基金投放回笼趋势图 　　 　　 　　二、河南农民外出务工基本状况 　　 　　自20世纪80年代后期尤其是90年代初以来，中国农民的大规模跨区流动――即“民工潮”日渐成为令人瞩目的社会现象，这个阶段正是劳动力无限供给的典型二元经济发展阶段，农业中大量剩余劳动力流向城市，河南农民外出务工现象尤为突出。预计21世纪初期以后，我国的劳动力供给将到达第一个刘易斯转折点之后的阶段，这个阶段劳动力需求增长速度超过劳动力供给增长速度，从而引起农民工工资提高,农民工流动的地域方向发生变化。 　　（一）河南省发展为全国第一劳务输出大省。1978年到2006年，河南省农村劳动力转移总量从133万人增加到1746万人（含省内转移），增长近12倍，年均增长9.6%，全省农村劳动力转移总量约占全国的7.7%，跨省输出总量约占全国的11.2%，2007年河南省农民总人数达到了1974万人。河南省已发展成为全国第一劳务输出大省。在全省1000多万人的劳务输出队伍中，周口、南阳、信阳、驻马店、商丘、开封、濮阳等7个农业区外出务工人数约占全省外出务工人数的70%；全省外出务工人数超5万人的县(市)就有63个，超10万人的县(市)有31个，超20万人的县(市)有3个，河南省已形成了相对稳定的劳务输出基地。 　　（二）河南省劳务输出地域广，主要分布在发达省市。从全省跨省就业的农民工集中地看，农民工省外务工地主要集中分布在北京、上海、天津、广东（深圳、广州、东莞）、江苏、浙江、新疆等经济发达的省市及长三角、珠三角、京津塘等经济发达地区。截至2005年底，全省在北京的务工人员已达60万人，在天津的务工人员已达30万人。 　　（三）河南劳务输出具有明显的季节性和“候鸟型”特征。由于农业生产