[经管营销]第八章 财政收入总论.pptVIP

财政收入篇 财政收入是满足社会公共需要的物质基础，并对经济过程产生一系列影响。政府取得财政收入的方式主要有：税收、公共收费、国有资产收益、公债收入等。本篇重点分析财政收入的一般理论、公共收费、公债、税收原理与税收制度等问题。 第八章 财政收入总论 第一节 财政收入概述 第二节 财政收入规模 第三节 财政收入结构 第一节 财政收入概述 一、财政收入的含义 二、财政收入的分类 一、财政收入的含义 财政收入是政府为满足其职能的需要，在一定时期内（通常为一个财政年度）以一定方式取得的可供其支配的财力。 社会物质财富是财政收入的实质内容，但在不同的历史条件下，财政收入的形态存在很大的区别。 政府取得财政收入主要凭借公共权力，包括政治管理权、公共资产所有或占有权、公共信用权等。 二、财政收入的分类 (一)按财政收入的形式分类 1.税收 2.国有资产收益 3.公共收费 4.其他收入 (二)按财政收入的来源分类 1.按财政收入来源的所有制结构标准 （1）国有经济收入 （2）股份制经济收入 （3）私营经济收入 （4）个体经济收入 2.按财政收入来源的部门结构为标准 （1）工业部门收入 （2）农业部门收入 （3）商业部门收入 （4）其他部门收入等 或（1）第一产业收入 （2）第二产业收入 （3）第三产业收入 3.按财政收入来源的地区结构 分为各区域或行政区划提供的财政收入。 (三)按财政收入的管理要求分类 1.预算内财政收入 预算内财政收入是指列入政府一般预算中的财政收入。 2.预算外财政收入 预算外财政收入即为置于政府一般预算以外单独管理的财政收入。 第二节 财政收入规模 一、衡量财政收入规模的指标 二、影响财政收入规模的因素 一、衡量财政收入规模的指标 财政收入规模是一定时期内（通常为一年）财政收入来源的总量。财政收入规模的大小，可以采用： （一）绝对指标 （二）相对指标 （一）绝对指标 衡量财政收入规模的绝对量指标是财政总收入。 财政收入的绝对量指标系列，具体反映了财政收入的数量、构成、形式和来源。 适用于财政收入计划指标的确定、完成情况的考核以及财政收入规模变化的纵向比较。 中国自1978年改革开放政策实施以来，财政收入的绝对规模持续增长，即从1978年的1132.2亿元增长到2002年的18903.6亿元，24年间增长了16.7倍。虽然在此期间物价上涨因素明显，尽管各国的经济发展水平和财政职能大小会有差别，有的差别可能还比较大，但绝对规模的增长趋势却是一致的。在英国，2000~2002年三个预算年度的财政收入分别是3830亿英镑、3908亿英镑和4070亿英镑。 财政收入的规模（亿元） （二）相对指标 衡量财政收入规模的相对指标反映政府对一定时期内新创造的社会产品价值总量（即国民收入GDP）的集中程度，又称为财政集中率（K）。这一指标一般表示为： k=FR/GDP×100% 其中，FR表示一定时期内（一年）的财政收入总额。它可以根据反映对象和分析目的的不同，运用不同的指标口径。 适用于衡量财政收入水平、分析财政收入的动态变化以及对财政收入规模进行纵向和横向的比较分析。 1998年~2003年部分国家财政收入的增长速度及财政收入占GDP的比重（%） 二、影响财政收入规模的因素 (一)经济技术因素 (二)收入分配政策和制度因素 (三)其他因素 （一）经济技术因素 一国的经济发展水平主要表现在人均占有GDP上，它表明一国生产技术水平的高低和经济实力的强弱，反映一国社会产品丰裕程度及其经济效益的高低，是形成财政收入的物质基础。 技术进步对财政收入规模的影响可从两个方面来分析：一是技术进步加快了生产速度、提高了生产质量，增加了国民收入，从而使财政收入的增长有了充分的财源。二是技术进步降低了物耗比例，提高了人均产出比率和社会剩余产品价值率。 必威体育精装版世界人均GDP排名（美元） 1.卢森堡 43,940 10.芬兰 27,020 2.挪威 43,350 11.爱尔兰 26,960 3.瑞士 39,880 12.奥地利 26,720 4.美国 37,610 13.荷兰 26,310 5.日本 34,510 14.比利时 25,820 6.丹麦 33,750 15.香港25,430 7.冰岛 30,810 16.德国 25,250 8.瑞典 28,840 17.法国 24,770 9.英国 28