关于淮北市创新干部实绩考核评价机制的思考.pdfVIP

干 部 队 伍 建 设 关 于淮 北 市 创 新 fi-部 实 绩 考 核 评 价 机 制 的思 考 张文宝 王运慧 徐凤林 李 杰 党的十七届四中全会指出：健全促进科学发展的领导班 目标相结合．确保制定考核目标科学化。其次尽可能多设置量 子和领导干部考核评价机制．强化考核结果运用，引导各级领 化指标，例如 淮《北市2008年经济和社会发展目标》和 2《008 导干部树立正确政绩观．做出经得起实践、人民、历史检验的 年度市政府重点工作 目标》体系中。有70％)2／上的目标都是以 实绩 随后一“个意见三个办法”(~ (2OlO～2020年深化干部 量化的形式出现的。最后在干部考核指标上进一步细化。领导 人事制度改革规划纲要》相继出台，标志着我国干部考核评价 班子按照 政“治方向、科学决策、改革创新、履行职能、反腐倡 机制建设迈上新台阶。据此，淮北市出台了《淮北市县级领导 廉”等设置测评项目：领导干部按照 “德、能、勤、绩、廉”五个类 班子和领导干部落实科学发展观年度考核评价办法(试行)》。 别设置测评项 目二是实行分类考核。在领导班子考核上分为 干部考核是干部管理工作的重要基础．而实绩考核是干部考 县区和市直部门两类：在领导干部考核上按照正职和副职分 核的重中之重．本课题在调研近年来淮北市干部考核工作的 别测评和考核：在单位目标考核中把考核对象分为县区、经济 基础上．提出淮北市创新干部实绩考核评价机制的几点设想。 主管部门和非经济部门等 一 、 近两年来淮北市干部考核工作的整体情况 (二)考核X-作逐步民主化。坚持把扩大民主贯穿考核工 近两年来．淮北市干部考核工作主要是综合运用现行干 作全过程 一是考核之初及时通过 淮《北日报》、淮北先锋网向 部考核体系和单位目标考核体系。2008年的干部考核工作是 社会发布考核公告．公布受理电话：0561--12380和举报网址： 一 种联合考核工作体制．具体是由市委组织部、市纪委、市目 http：／／www．hbxf．gOV．Cn／html／12380 f中共淮北市委组织部 标办等多家单位组成7个考核组．各组考核人员由市目标办 12380举报网1，规定考核期间单位和个人均可通过来电、来信 统一抽调安排。对单位政绩和单位领导班子及成员个人思想 和来访等形式向考核组或市委组织部如实反映考核对象存在 政治建设、党风廉政建设、领导科学发展的能力、工作实绩等 的问题和考核工作纪律执行情况。二是重视民主测评和民意 情况进行系统的、协同的考核，实现了资源共享、信息互通，节 调查环节 2009年我市县级领导班子和领导干部考核．全市 约成本、减少了对被考核对象的干扰。2009年的干部考核工 共有2592人参加了民主测评，1617人参加了个别谈话。同时 作．基于市委组织部集中调整县级后备干部工作的需要．形成 2009年县区首次增加了民意调查环节．一县三区共有302名 市委组织部、市纪委、市 目标办各家分别单独考核工作模式。 来自基层的“两代表一委员”参加了民意调查 三是注重考核 考核的主要内容是领导班子在思想政治建设、领导水平、工作 干部工作的群众公认情况．征求企业和人民群众对各责任单 实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面的实际成效和目标责任 位的评议意见。 完成情况等。分析我市两年来的干部考核工作．在树立正确的 (三)考核工作逐步规范化。一是切实加强组织领导，确保 用人导向、扩大用人选人渠道、提高干部队伍的整体素质、转 考核工作有序可控进行。年度考核前。认真制定考核方案。明 变干部作风等方面取得了明显成效，并呈现为以下特点： 确考核目的、原则、内容和方法步骤。在我市县级领导班子和 (一)考核工作逐步科学化。一是制定考核 目标科学化、量 领导干部2009年度考核中。市委组织部精心挑选、抽调组织、 化和细化。首先在制定 淮《北市经济和社会发展目标》时，突出 统战、宣传、政法等单位的40名干部组成 10个考核组．并对 经济建设为中心．并与我市中长期经济发展规划相结合．与省 全体考核人员进行集中培训．提高考核组成员的政策水平和 政府下达的刚性目标相结合，与 《政府工作报告》确定的年度