企业负担水平与发展能力辩析——基于江苏省监测点样本企业调查数据的分析.pdfVIP

M0DERN EC0NOMIC RESEARCH 企业负担水平与发展能力辩析 — — 基于江苏省监测点样本企业调查数据的分析 杨富荣 周春芳 高 军 内容提要：企业负担体现了剩余产品价值在企业、政府和个人间的分配。本文首先对企业负担水平与经济 增长的关系进行了阐述，提出了企业综合负担率的概念 ，界定了企业负担水平的合理区间，fi,1用固定监测点企 业调查数据。对江苏省企业负担水平进行 了测定，并结合未来经济形势和宏观经济政策，对企业负担格局可能 的走向进行 了探讨。 关 键 词：企业负担 发展能力 综合负担率 中图分类号：F270．3 文献标识码 ：A 文章编号：1009—2382(2013)09—0039—05 企业负担，是指除纳入企业生产经营成本之外的 合理的区间，不仅对企业，而且对整个宏观经济的健 税收、行政事业性收费、政府性基金、损赠、摊派等所 康、平稳、持续发展都具有极为重要的意义。 形成的财务扣除。我国企业负担过重，已经成为各方 当前，经济的下行趋势与以往有一个很大的不 面的共识。然而，目前我国企业负担究竟超重多少? 同，就是经济的下行与企业利润的下滑相伴随，甚至 如何确定企业的合理负担水平?企业负担与企业发 可以说是企业利润的大幅下滑导致了经济的下行。 展能力之间存在怎样的关系?对此，目前还缺乏较有 是什么原因导致企业利润的大幅下滑呢?市场的不 深度 的研究，这正是本文要讨论的问题。 景气显然是原因之一，但企业负担的大幅增加 。同样 会导致企业利润的持续下滑。2008年以来 ，江苏省政 一 、 企业负担水平与经济增长的关系 府三次清理行政事业性收费，年可减轻企业负担约 从宏观意义上。企业负担体现了剩余产品价值在 40亿元，但近年来企业增加的负担却远远高于这个 企业、政府和个人间的分配。如果企业负担过低，表 数字。 明国民收入分配过分向企业倾斜，国家集中的财力过 首先 。地方教育附加由三税的2％调整为3％． 少．各级政府就无法完成相应公共产品的生产，从而 2011年江苏省企业上缴三税4307．7亿元，简单计算 影响发展和社会公平；如果企业负担过高 ，表明国家 增加企业负担约43亿元。 财力过分集中，企业的实际留利减少 ，这将会对企业 其次，企业房产税中按土地面积加收土地使用 和宏观经济发展产生以下影响：(1)当企业的实际留 税，上述企业因此多支出几万至几十万元不等。2011 利小于企业负担时，企业的投资意愿下降；(2)当实体 年省政府出台了 《关于清理涉企收费的政策意见》，减 经济的资本利润率小于虚拟经济的资本利润率时，实 轻企业和个人负担约9亿元，远不能抵消上述增加的 体经济资本向虚拟经济转移；(3)当实体经济的资本 负担。 利润率小于当期银行贷款年利率时，企业不会扩大再 第三，2010年以来 ，企业职工工资年均增长普遍 生产，一部分企业可能停产或倒闭。上述三种情形表 在 15％一20％，尤其是 “五险一金”改强制征收，大幅提 明．随着企业负担的增加和赢利能力的下降，企业扩 高了用工成本，进一步压缩了企业的利润空间。据测 大再生产的意愿下降，经济增长将因此失去原动力。 算，我国企业为职工缴纳的各种险金一般为企业支付 极端情况下．企业的资本利润率普遍小于当期银行贷 职工工资的50％左右 ．从劳动者税率的角度．我国的 款年利率时，随着一部分企业的停产或倒闭，经济增 劳动者